根據(jù)海關(guān)發(fā)布的信息,2019年我國民營企業(yè)貨物貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)到13.48萬億元,增長11.4%,占我國外貿(mào)總值的42.7%,比2018年提升3.1個(gè)百分點(diǎn)。照此來看,民營企業(yè)以快于外貿(mào)平均增速8個(gè)百分點(diǎn)的增長和躍升第一大對外貿(mào)易企業(yè)主體地位的突出表現(xiàn),成為2019年外貿(mào)形勢中的一大亮點(diǎn)。
進(jìn)一步的分析還可以讓我們看到更多有意思的特點(diǎn)。一是2019年民營企業(yè)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口的實(shí)際新增額都大于全國的進(jìn)出口、出口、進(jìn)口實(shí)際新增額,2019年的全國外貿(mào)實(shí)際新增量主要是民營企業(yè)增長帶來的。二是2019年民營企業(yè)貿(mào)易順差同比增加了0.67萬億元,大于全國新增的0.60萬億元,由此可見,正是因?yàn)槊駹I企業(yè)貿(mào)易順差實(shí)現(xiàn)較大增長,為我國外貿(mào)保持順差增長提供了重要支撐,對穩(wěn)定市場總需求增長作出了積極貢獻(xiàn)。
在國際經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,我國面臨的外部環(huán)境十分嚴(yán)峻的情況下,民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)較好增長實(shí)屬來之不易,背后原因也有許多可圈可點(diǎn)之處。
首先,民營企業(yè)運(yùn)營機(jī)制較為靈活,應(yīng)對環(huán)境變化的調(diào)整能力較強(qiáng),在國內(nèi)營商環(huán)境持續(xù)改善的背景下,外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量快速增長,激發(fā)了我國外貿(mào)增長的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
第二,共建“一帶一路”和周邊合作為民營企業(yè)提供了新的外貿(mào)發(fā)展空間,如我國和周邊鄰國之間的邊境小額貿(mào)易,基本上是由民營企業(yè)完成的;主要集中在“一帶一路”沿線發(fā)展中國家之間的租賃和出料加工貿(mào)易,民營企業(yè)承擔(dān)的比重也較高;國內(nèi)的陸海大通道和國際班列發(fā)展為許多中小民營企業(yè)提供了便捷的進(jìn)出口運(yùn)輸手段,2019年與周邊國家相鄰的中西部地區(qū)民營企業(yè)貿(mào)易增長比較快,很大程度是由于這一因素的影響。
第三,民營企業(yè)外貿(mào)出口商品主要集中在我國具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)領(lǐng)域,往往以一般貿(mào)易方式出口,這些商品的國際市場需求相對穩(wěn)定,具有剛性需求特點(diǎn),即使在外部經(jīng)濟(jì)較為低迷時(shí)期也能夠保持一定增長。我國目前一般貿(mào)易出口60%以上由民營企業(yè)承擔(dān),2019年1-11月,一般貿(mào)易出口增長對民營企業(yè)出口增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)73.8%,僅此一項(xiàng)就讓民營企業(yè)出口增長了9.7%;中西部地區(qū)是勞動(dòng)力等要素資源聚集區(qū)域,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)和增長潛力,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口方面展示了更多實(shí)力。湖南、安徽等地的民營企業(yè)正是由于這些優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)了快速增長。
第四,民營企業(yè)中大多數(shù)是中小企業(yè),我國近年來在化解中小企業(yè)面臨的困難和提高便利化水平方面出臺(tái)了許多有效措施,為降低企業(yè)成本、提升企業(yè)外貿(mào)競爭力創(chuàng)造了有利條件。
第五,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的創(chuàng)新成果,為大量中小型民營企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)手段、通過電子商務(wù)等平臺(tái)拓展市場提供了新途徑。
第六,政府在“單一窗口”和保稅物流通道等口岸制度創(chuàng)新、便利化建設(shè)方面取得新的進(jìn)展,大大方便了企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。按照2019年海關(guān)貿(mào)易方式和企業(yè)類型統(tǒng)計(jì)計(jì)算,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物項(xiàng)下民營企業(yè)出口增長對其全部出口增長的貢獻(xiàn)率超過了10%。
從以上因素來看,今后,民營企業(yè)對外貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展將在以下幾個(gè)方面產(chǎn)生更加積極的影響。首先是有助于促進(jìn)外貿(mào)的長期穩(wěn)定發(fā)展;二是有助于帶動(dòng)與“一帶一路”和周邊國家相鄰的中西部地區(qū)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)增長;三是有利于中小企業(yè)獲得融入國際市場的機(jī)遇;四是有利于提升我國在地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和全球供應(yīng)鏈布局中的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)配套能力;五是有利于企業(yè)更多整合國際要素資源,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加快發(fā)展。
當(dāng)然,和其他類型企業(yè)相比,民營企業(yè)在融資、技術(shù)能力、人才等方面往往面臨更多的困難。如何完善政策環(huán)境、更好地支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府必須做出更多的努力。(作者是國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長、國研智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
(責(zé)任編輯:鄧浩)