中共中央政治局10月31日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。會議強(qiáng)調(diào),要堅持“兩個毫不動搖”,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。
當(dāng)前,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了兩種現(xiàn)象。一方面,民間投資增速持續(xù)快于全部投資,民營經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng);另一方面,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展面臨一些困難。這兩種現(xiàn)象,處理好了,都可以向著好的方向發(fā)展。處理不好,也會朝著不利的方面轉(zhuǎn)化。
對前者來說,能不能保持目前的良好狀態(tài),進(jìn)一步激發(fā)民間投資者的投資熱情,關(guān)鍵看民間投資者信心,信心足,投資熱情就高,投資力度就大。特別是生產(chǎn)性投資,對于增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定十分重要。民間投資者信心從何而來,發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)預(yù)期十分重要。特別是發(fā)展環(huán)境,對民間投資者信心的影響更大。因此,會議要求,必須“改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),使已出臺的各項(xiàng)政策措施盡快發(fā)揮作用”。這就是環(huán)境,也是民間投資者最渴望解決的問題。因?yàn),中央出臺了很多有利于民營企業(yè)發(fā)展的政策,這些政策能否落實(shí)到位,對民間投資者的信心影響很大。
對后者而言,不僅對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大,而且會直接影響民間投資者信心。要知道,當(dāng)前民營企業(yè)和中小企業(yè)遇到的困難確實(shí)不小,需要紓解的矛盾很多。如果不能采取強(qiáng)有力的措施加以解決,對于民營企業(yè)信心的確立是影響很大的。所以,必須幫助民營企業(yè)解憂紓困,解決一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題。比如融資問題、負(fù)擔(dān)問題、服務(wù)環(huán)境問題等。隨著中央金融委各項(xiàng)要求的提出,金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)和中小微企業(yè)的信貸支持力度明顯增強(qiáng),過去那種明里支持暗里收的現(xiàn)象已經(jīng)大大減少。而各項(xiàng)減稅政策的出臺,尤其是養(yǎng)老保險降費(fèi)政策也在抓緊研究,對民營企業(yè)來說,也是一大利好。所以,民營發(fā)展和中小企業(yè)的環(huán)境會進(jìn)一步改善。一旦民營企業(yè)和中小企業(yè)的困難得到紓解了,矛盾減少了,其對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的作用也會進(jìn)一步釋放。
習(xí)近平總書記10月20日在給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業(yè)家回信時表示,改革開放40年來,民營企業(yè)蓬勃發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng),在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。民營經(jīng)濟(jì)的歷史貢獻(xiàn)不可磨滅,民營經(jīng)濟(jì)的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民營經(jīng)濟(jì)的言論和做法都是錯誤的。他強(qiáng)調(diào),支持民營企業(yè)發(fā)展,是黨中央的一貫方針,這一點(diǎn)絲毫不會動搖。
按照中央要求,各個經(jīng)濟(jì)職能部門也都在積極行動,幫助民營企業(yè)和中小企業(yè)解決實(shí)際問題。銀保監(jiān)會副主席王兆星近日指出,下一步將要求銀行加大對民企、小微企業(yè)的信貸傾斜力度,進(jìn)一步完善對銀行基層服務(wù)民營企業(yè)和小微企業(yè)的考核激勵機(jī)制,要求銀行提高年度綜合績效考核中小微和民營企業(yè)業(yè)務(wù)指標(biāo)權(quán)重,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況與分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人評優(yōu)考核及提拔任用掛鉤。有關(guān)方面也表示,將進(jìn)一步加大稅制改革力度,出臺降低稅收政策,有可能把增值稅稅率由目前的三檔簡并至兩檔并下調(diào)稅率。同時,正在研究如何降低養(yǎng)老保險費(fèi)費(fèi)率的問題,真正為企業(yè)減負(fù),幫企業(yè)度難關(guān)。
與國有企業(yè)相比,民營企業(yè)的最大特點(diǎn)就是機(jī)制靈活。如果政策到位,環(huán)境改善,民營企業(yè)的優(yōu)勢就能很快顯現(xiàn)。由于民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分,特別在地方經(jīng)濟(jì)中,民營經(jīng)濟(jì)的比重更大、地位更高,更應(yīng)當(dāng)大力支持。因此,必須按照中央的要求,毫不動搖地支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助民營企業(yè)解憂紓困,讓民營企業(yè)早日超出困境。同時,通過政策支持,鼓勵民營企業(yè)加大投資力度,推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,
困難是暫時的,也是充滿機(jī)遇的。民營企業(yè)既要正視困難,不要盲目樂觀,也要增強(qiáng)信心,緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,給自己一個嶄新的機(jī)會。度過了困難,就是一片艷陽天。
(責(zé)任編輯:李焱)