12月21日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，要支持民營企業(yè)發(fā)展，營造法治化制度環(huán)境，保護民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全；落實保護產(chǎn)權(quán)政策，依法甄別糾正社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

　　近年來，民營企業(yè)的生存狀況受到普遍關(guān)注。盤點2018年的熱點事件，“民營企業(yè)生存難”是繞不過去的新聞關(guān)鍵詞。一方面，“私營經(jīng)濟離場論”及其變種多次出現(xiàn)在輿論場中，社會對民營經(jīng)濟的迷思導(dǎo)致民營企業(yè)家信心不穩(wěn)；另一方面，眼下民營企業(yè)面臨各種實際困難，比如融資難、稅負負擔重、轉(zhuǎn)型乏力、政商關(guān)系扭曲等。認識論上的謬種流傳與客觀存在的發(fā)展痛點，都指向民營經(jīng)濟的生存窘境。

　　應(yīng)當承認，眼下民營經(jīng)濟的困難局面，不是單方面原因造成的，其中既有經(jīng)濟周期下行的大環(huán)境問題，也有營商環(huán)境不夠完善的外部性因素，當然，還有民營企業(yè)創(chuàng)新乏力的問題。經(jīng)濟周期很難被逆轉(zhuǎn)，在此不表，值得說道的是后兩者。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出“營造法治化制度環(huán)境，保護民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全”其實正有所指：現(xiàn)實中，對民營企業(yè)而言，公平公正的營商環(huán)境并沒有完全建立。在各地民企的發(fā)展過程中，以行政許可、強制、處罰為名侵犯民營企業(yè)權(quán)利的行為并不少見，民企的私人財產(chǎn)權(quán)難以完全得到保障；同時，民營企業(yè)也常被區(qū)別對待，地方政府檢查標準不一，審批流程緩慢，甚至“特種稅”也要被納入經(jīng)營成本。法律不被執(zhí)行，親清政商關(guān)系未能建立，民營企業(yè)曳尾于涂，舉步維艱。

　　所以，改變民營企業(yè)的營商環(huán)境，是當務(wù)之急。方法無他，不過是無偏差執(zhí)行既有法律規(guī)定而已。

　　憲法規(guī)定，我國的基本經(jīng)濟制度是公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次強調(diào)，對待國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟要一視同仁。所以，為民營企業(yè)營造公平公正的市場環(huán)境，就要讓所有企業(yè)在融資、市場準入、行政審批、日常檢查上享有同等待遇。給民企吃上法治定心丸，民營企業(yè)家才能拋掉包袱，輕裝上陣。

　　如果說，公平公正的營商環(huán)境是民企得以健康發(fā)展的外部條件，那制定合理的營商策略，創(chuàng)新商業(yè)模式，以靈活方法應(yīng)對經(jīng)濟寒冬，考驗的就是民營企業(yè)自身的經(jīng)營能力。

　　眼下，民營企業(yè)經(jīng)營上的具體困難，主要來自兩點：一是市場的不確定性，二是供應(yīng)鏈條上的低效率。如果能夠找到對應(yīng)的解決方案，幫助中小企業(yè)的研發(fā)與渠道拓展更精準、更高效，就可以避免中小企業(yè)低效率、高風險的決策與投入。

　　針對民營企業(yè)經(jīng)營困難，不少地方給出的藥方是精準制導(dǎo)，因企施策。比如，此前北京市委書記蔡奇在兩家科技企業(yè)調(diào)研走訪時強調(diào)，各級黨委政府要一對一為企業(yè)做好服務(wù)；廣東省長馬興瑞近日也表示，廣東將針對民營經(jīng)濟發(fā)展中的“痛點”“難點”精準施策，把優(yōu)惠政策落到實處。

　　可見，精準施策是不少地方支持民企的共同選擇。事實上，任何一家民企都有其個性，精準賦能，本身就是支持民企發(fā)展的應(yīng)然邏輯。而這不僅限于政府部門。