民革中央常委、廣東省副主委、省政府參事李崴在全國(guó)兩會(huì)上專門呼吁，將義務(wù)教育延伸到學(xué)齡前三年。

　　將義務(wù)教育階段向前延伸、把幼兒園等也納入義務(wù)教育范疇，代表了相當(dāng)一部分公眾的心聲。從微觀的家庭來說，此舉可以大大減輕養(yǎng)育支出和人力負(fù)擔(dān)。在大城市里，入托入園是不少家長(zhǎng)的“心病”，公辦園少、私立園貴，兩頭不靠最難受；在農(nóng)村里，幼兒園等學(xué)前教育資源更是“奢侈品”。尤其是在全面二孩政策實(shí)施的背景下，家庭花在學(xué)齡前兒童的人力物力還會(huì)進(jìn)一步增加。讓義務(wù)教育的陽光照進(jìn)學(xué)前教育，想必會(huì)受到大部分家庭的歡迎。從宏觀上看，有很多研究表明，我國(guó)已經(jīng)走過人口紅利拐點(diǎn)，要繼續(xù)保持勞動(dòng)力要素的競(jìng)爭(zhēng)力，唯有提升勞動(dòng)力教育水平。以文化知識(shí)水平的質(zhì)量提高來補(bǔ)償勞動(dòng)力人口的數(shù)量縮減。因此，進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育范疇，對(duì)于提升國(guó)民的教育年限具有積極作用。

　　這一建議能否落地，關(guān)鍵要看財(cái)政保障的力度如何�！坝卸嗌馘X辦多少事”，在提升民生水平的過程中，也需要結(jié)合財(cái)政承受能力。眼下，在很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，教育已經(jīng)成為民生類財(cái)政支出的大頭，而在財(cái)政基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的農(nóng)村，一些地方九年義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)落實(shí)都還非常勉強(qiáng)。在這樣的現(xiàn)實(shí)下，要讓義務(wù)教育一口氣吃下學(xué)前教育這個(gè)“熱包子”，恐怕很不現(xiàn)實(shí)。因此，將義務(wù)教育階段延伸定位為遠(yuǎn)期目標(biāo)，現(xiàn)階段先研究透徹，拿出時(shí)間表，一步一個(gè)腳印地分步推進(jìn)，可能更有利于問題的解決。

　　首先，要考慮不同地方的財(cái)政支持力度，可采取個(gè)別試點(diǎn)的方式摸著石頭過河。選擇一些經(jīng)濟(jì)情況較好、財(cái)政盤子較為充裕的地方先行先試。其次，還要在不同階段拿出不同做法，不能強(qiáng)求一步到位。比如在初始階段，可效仿香港的“學(xué)券制”，由政府向?qū)W齡前兒童發(fā)放學(xué)前教育補(bǔ)貼，以抵扣部分幼兒園學(xué)費(fèi)。另外也可采取直接補(bǔ)貼幼兒園的方式，建設(shè)更多普惠性幼兒園，在增加幼兒園學(xué)位供應(yīng)的同時(shí)，降低學(xué)費(fèi)支出。比如廣州無論公辦園還是民辦園，均可享受一定額度的財(cái)政補(bǔ)貼，雖然這不可能徹底解決入園難、入園貴問題，但至少向前邁出了一大步。

　　將學(xué)前教育納入義務(wù)教育，這一呼聲值得重視，也有必要盡快對(duì)其操作性、可行性進(jìn)行分析研究，早日拿出執(zhí)行時(shí)間表來。以往經(jīng)驗(yàn)表明，民生改善往往不是一步到位，而必須循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥推進(jìn)，步子不一定非得邁得很大，但重在方向正確、持續(xù)前進(jìn)，如此堅(jiān)持，總有滴水石穿的一天。