2014年前后，北京團市委成立北京青年1%抽樣調(diào)查課題組，針對北京市16個區(qū)縣初一至高三年級中學(xué)生，采用定量與定性結(jié)合，即問卷調(diào)查與深度訪談相結(jié)合的方法進行調(diào)研，來試著分析刻畫這一群體。調(diào)查顯示，中學(xué)生開始熟悉社會的公共規(guī)則，其中最突出的就是對民主的體驗和認識，對于“民主對我來說太重要了”的說法，83%的受訪學(xué)生表示非常同意和同意。課題組分析認為，這說明中學(xué)生已經(jīng)開始在乎民主的權(quán)利，并能夠在一定程度上理性地運用這一權(quán)利。(《中國青年報》4月23日）

　　這一調(diào)研結(jié)果提醒教育管理者和中學(xué)辦學(xué)者，要推行民主管理，尊重學(xué)生的知情、表達、參與和決策權(quán)，尤其在學(xué)生事務(wù)管理中，要盡可能實行學(xué)生自治，包括選舉班級、學(xué)生會干部，組建、開展社團活動，等等。對于中學(xué)生，不少學(xué)校辦學(xué)者、教育者都愛說，“你們還小，懂什么”，進而，也就在學(xué)校管理中，代替學(xué)生作選擇。這不但漠視學(xué)生的權(quán)益，也失去對學(xué)生進行教育的機會。民主管理，不僅可以讓學(xué)校的管理，更好地服務(wù)師生，而且，也是對學(xué)生進行教育的過程，通過參與民主管理，學(xué)生們可以增強民主意識與責任意識，也提高通過民主方式解決問題的能力。

　　譬如，像校服的選定，包括招標、樣式和定價，都可以通過聽取學(xué)生意見，通過民主管理的方式解決。近年來，圍繞校服，爭議不少，有的嫌樣式難看，有的對質(zhì)量不滿，還有的覺得定價太高。有關(guān)部門和學(xué)校采取的方式，是公開招標和限價，但學(xué)生、家長還是不滿，原因在于家長和學(xué)生被排除在決策之外。要根本解決這一問題，對于低年級學(xué)生，可由家長委員會參與校服選購、質(zhì)量監(jiān)督與定價，而對于高年級的高中生，則可由學(xué)生委員會參與管理與決策。

　　學(xué)校不要懷疑學(xué)生的民主管理能力，而應(yīng)該給他們實踐的機會。在一些國家，甚至從幼兒園開始，學(xué)校就對學(xué)生的民主意識、民主管理能力進行培養(yǎng)。比如，幼兒園鼓勵孩子成立俱樂部，諸如收集昆蟲、花朵的俱樂部，開展活動，吸引其他幼兒參加，哪個俱樂部最終吸引的幼兒越多，就越成功，表明活動有吸引力。到了小學(xué)，學(xué)校并不設(shè)立學(xué)生干部，而是有各種志愿者，為同學(xué)服務(wù)，這促進學(xué)生建立平等的意識，而不是去追求某種干部特權(quán)。

　　這就需要對學(xué)生進行法制教育，讓學(xué)生知道自己擁有哪些權(quán)利，怎樣維護自己的權(quán)利，并尊重他人的權(quán)利。當前，學(xué)校治理中的問題，包括被輿論質(zhì)疑的亂收費、變態(tài)校規(guī)、冷暴力等，多與學(xué)校不尊重學(xué)生權(quán)利，學(xué)生也缺乏維權(quán)意識有關(guān)。如果學(xué)校一再侵犯學(xué)生權(quán)利，這不利于培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識，是在教育學(xué)生有法不依，而如果面對學(xué)校的侵權(quán)，學(xué)生能主動維權(quán)，那么，學(xué)校也會逐漸學(xué)會尊重學(xué)生的權(quán)利。

　　按照國家教育規(guī)劃綱要確定的改革思路，中小學(xué)實行民主管理，是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度最核心的內(nèi)容。但在推進民主管理中，相當數(shù)量的辦學(xué)者，還習(xí)慣用傳統(tǒng)方式管理教師和學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)校管理的落后。如今，面對學(xué)生群體的變化，必須有推進民主管理的緊迫感，這是提高學(xué)校管理水平，培養(yǎng)合格的社會公民的必然選擇。