2013年四川省委一號(hào)文件就創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作出安排部署。文件明確規(guī)定：一是實(shí)行農(nóng)民增收工作縣（市、區(qū)）委書記和縣（市、區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這在全國(guó)來說都是一個(gè)創(chuàng)新。二是提高市（州）、縣（市、區(qū)）黨委、政府目標(biāo)管理中農(nóng)民增收指標(biāo)權(quán)重。三是對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收特別是貧困地區(qū)貧困農(nóng)戶增收成效突出的縣（市、區(qū)）進(jìn)行表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)。（2月26日《四川日?qǐng)?bào)》）

　　促農(nóng)增收是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的，要達(dá)成這一目標(biāo)，既需要農(nóng)民群眾自身的努力和付出，還需要得到政府層面的高度關(guān)注，并提供較優(yōu)良的增收環(huán)境。如今，四川省委一號(hào)文件明確將促農(nóng)增收納入書記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，就筆者愚見，不失為好辦法。

　　目前，政府的工作可謂千絲萬縷，安全、發(fā)展、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、審計(jì)……而看一項(xiàng)工作開展得好不好，能否取得應(yīng)有的實(shí)效，其中有個(gè)非常重要的方面，那就是一把手的觀念問題。從省、地市州到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，只要某項(xiàng)工作得到“一把手”領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在人力、物力、財(cái)力等方面高度傾斜并佐以支持，那么看見成績(jī)是板上釘釘?shù)氖隆?/P>

　　要引起重視并付諸實(shí)際的行動(dòng)，靠的是什么？很明顯，采取書記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，且提高目標(biāo)管理權(quán)重?zé)o疑抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部們的要害。既然是書記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，如果什么效果也看不到，那你這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是怎么當(dāng)?shù)�？再者，�?dāng)目標(biāo)管理上的權(quán)重和農(nóng)民增收指標(biāo)成正比例，為了考核靠前，那是不做也得做，而且還要盡可能做好做優(yōu)，否則就得靠后乘涼了。

　　所以，將促農(nóng)增收納入書記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制當(dāng)為外驅(qū)力，當(dāng)書記縣長(zhǎng)更加重視農(nóng)民群眾的增收工作，并切實(shí)加大項(xiàng)目投入、資金幫扶、人力財(cái)力支持，民生工程肯定會(huì)大有起色，至少為群眾的致富增收營(yíng)造了好的外部環(huán)境。

　　當(dāng)然，既然有外驅(qū)力，那自然得有內(nèi)動(dòng)力。成功就是99%的汗水和1%的天才，套用此話，則是富裕等于99%的汗水和1%的外部環(huán)境。個(gè)人付出辛勤的汗水和努力才會(huì)換來回報(bào)，才能真正實(shí)現(xiàn)致富增收的美好愿景。

（責(zé)任編輯：周姍姍）