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性侵未成年人犯罪禁業(yè)限制值得探索推廣

2017年08月29日 09:34   來源:華西都市報   蔣璟璟

  近日,限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)機制在上海市閔行區(qū)人民檢察院啟動。在閔行區(qū)內(nèi),曾有強奸、猥褻等涉性侵害違法犯罪記錄的人員,將被禁止從事與未成年人有密切接觸的行業(yè)。據(jù)悉,《關(guān)于限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)辦法(試行)》規(guī)定,涉未成年人行業(yè)包括教育單位、培訓(xùn)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、救助機構(gòu)、游樂場所、體育場館、圖書館。(北京青年報)

  近些年來,隨著越來越多的案例被曝光,全社會對性侵害未成年人犯罪的關(guān)注,進入了一個前所未有的階段。如何更有效地保護未成年人免于性侵?這已然成為最牽動人心的公共議題之一。在這種大背景下,諸如“性侵犯特定行業(yè)禁入”等舉措,無疑能給我們以極大啟發(fā)。

  閔行區(qū)在全國范圍內(nèi)率先推出這一指向明確的“行業(yè)禁入”機制,是源于其過往實實在在的司法實踐以及辦案經(jīng)驗。今年初,上海首例性侵類從業(yè)禁止案件就是在閔行區(qū)宣判的。該案中,當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q被告犯強制猥褻罪,處有期徒刑兩年六個月,并三年內(nèi)禁止從事教育及相關(guān)工作……有此案的審理判決在前,閔行區(qū)隨后研究制定性侵罪犯特定行業(yè)禁入機制,可說是水到渠成的事情。

  “禁止涉性侵害違法犯罪人員進入涉未成年人行業(yè)”,其最主要的法律依據(jù)其實就是刑法中“從業(yè)禁止”的相關(guān)規(guī)定。作為一種屬于非刑罰方法下的保安處分舉措,“從業(yè)禁止”被廣泛用以預(yù)防犯罪、維護公共利益。其核心邏輯在于,著眼于行為人所具有的危險性格,而施以特定的職業(yè)隔離——這一條款盡管也能直接適用性侵類案件,但若不進行必要的細化和轉(zhuǎn)化,還是存在著落實障礙。

  有針對性的“未成年人行業(yè)禁入”規(guī)定,最顯著的特點有兩點。其一,就是明確了“禁入”的范圍,由籠統(tǒng)禁止罪犯從事“相關(guān)職業(yè)”,到具體羅列出一系列涉未成年人行業(yè);其二,便是延長了“禁入”的期限,由禁入三年至五年到終身禁入。這種針對性規(guī)定,大大提升了“職業(yè)隔離”的可操作性,也更具威懾力。

  統(tǒng)計表明,性侵犯的再犯率極其之高。這一嚴峻現(xiàn)實也表明,建立性侵罪犯特定行業(yè)禁入機制尤有必要。對于性侵施害者,司法部門過往大多只是判刑了事,這顯然遠遠不夠。與之相較,確立包含懲戒、追蹤、區(qū)隔和矯治等多舉措并舉的立體性善后應(yīng)對體系,才是一個成熟法治社會的應(yīng)有表現(xiàn)。在這其中,探索并推廣“涉未成年人行業(yè)禁入”,注定是至關(guān)重要的一環(huán)。

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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