10月24日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》（以下簡稱《意見》）�！兑庖姟肪图橐着刃郧趾Ψ缸锏恼J定原則、加重處罰情節(jié)、未成年人被害人的隱私保護及民事賠償?shù)葐栴}作了明確規(guī)定。《意見》的出臺，有助于進一步統(tǒng)一、明確此類案件的法律適用標準。
性侵害未成年人犯罪，觸及法律和道德底線，必須適用嚴刑峻法。司法解釋的出臺，不但契合了刑事訴訟法懲罰犯罪和保護人權(quán)的目的，更重要的是主動、及時回應(yīng)了社會關(guān)切，對性侵害行為提供了精準的打擊武器。
司法解釋堅持對兒童的優(yōu)先特殊保護原則，在罪刑法定的限度內(nèi)，進一步擴大了對未成年人權(quán)益的保護。如，對于性侵害所觸犯的刑罰問題，實踐中爭議較大的是強奸罪與嫖宿幼女罪的區(qū)別。一些專家認為，嫖宿幼女與奸淫幼女對幼女身心健康所帶來的傷害并無不同，但在量刑上差別較大，這對于被害人很不公平。針對此問題，《意見》規(guī)定，以金錢財物等方式引誘幼女與自己發(fā)生性關(guān)系的；知道或者應(yīng)當(dāng)知道幼女被他人強迫賣淫而仍與其發(fā)生性關(guān)系的，均以強奸罪論處。通過該規(guī)定，進一步明確了強奸罪的認定標準。
《意見》還通過擴張解釋，在一定程度上填補了法律空白。如，對于14歲至18歲之間的女孩，若在“自愿”情況下，行為人與其發(fā)生性關(guān)系，到底如何適用刑罰，法律存在空白�！兑庖姟穼Υ俗鞒龌卮穑簩σ褲M14周歲的未成年女性負有特殊職責(zé)的人員，存在利用優(yōu)勢地位迫使未成年人就范而發(fā)生性關(guān)系的，也以強奸罪定罪處罰。也就是說，不管對方是否“自愿”，只要特殊職責(zé)人員與其發(fā)生關(guān)系，都要負刑事責(zé)任。
然而，由于司法權(quán)本身所限，《意見》對于一些社會關(guān)注的問題并沒有做出規(guī)定，只能期待立法層面的突破。如，關(guān)于男童的保護問題�，F(xiàn)行刑法規(guī)定的奸淫幼女行為并不包括對男童的性侵，這既違背了對兒童的平等保護原則，也使得奸淫男童的行為只能按猥褻兒童罪進行處罰，而該罪一般情形下只能處以“5年以下有期徒刑或者拘役”，量刑偏低。因此，有必要將奸淫幼女行為改為奸淫兒童行為，實現(xiàn)對兒童的平等保護。
當(dāng)然，立法也好，司法解釋也罷，我們都必須清楚，在未成年人受性侵害案件上，事先預(yù)防遠比事后打擊重要。作為未成年人的法定監(jiān)護人——父母，未成年主要生活場所的管理者——學(xué)校，以及有關(guān)社會力量，都應(yīng)該切實負起責(zé)任，進一步強化預(yù)防和保護意識，為未成年人的成長構(gòu)筑起一堵安全的防護墻。
（責(zé)任編輯：年�。�
