去年底,廣東省民政廳出臺《關(guān)于推進社區(qū)、社會組織和社會工作專業(yè)人才“三社聯(lián)動”的意見》。作為在創(chuàng)新社區(qū)治理工作中走在前列的廣州市,提出建立優(yōu)勢主導(dǎo)型“三社聯(lián)動”工作機制。近日,廣州市民政局制定相關(guān)實施方案,選取12個試點社區(qū),希望通過推進試點和總結(jié)經(jīng)驗。
乍聽“三社聯(lián)動”,很多人不免一頭霧水!叭缏(lián)動”就是以滿足社區(qū)居民服務(wù)需求為導(dǎo)向,將政府部門做不了、做不好、不便做的一些管理服務(wù)事務(wù)轉(zhuǎn)移給社區(qū)組織、社會組織和專業(yè)社工。如果這樣解釋還是不夠通俗,那么我們想象一下這樣的場景:
學(xué)校放學(xué)了,專業(yè)社工將小區(qū)的孩子領(lǐng)到社區(qū)服務(wù)中心,這里有“四點半課堂”等著他們,做手工、玩游戲等,等下班的家長將他們接回家;幫兒女帶孩子的老人們,待孩子上學(xué)后,到社區(qū)“老人之家”,和老伙伴們聊聊天、下下棋、打打牌;白領(lǐng)們到了周末想看看書、充充電,社區(qū)圖書室給他們提供了安靜一隅,甚至還有相關(guān)輔導(dǎo)課程;誰家親子關(guān)系出了問題,或者有精神病患者,具備心理學(xué)或精神病學(xué)專業(yè)背景的社工隨時保持聯(lián)系,需要的話可以上門解決……這就是“三社聯(lián)動”可以提供的貼心服務(wù)。當(dāng)然,這并不是“三社聯(lián)動”的全部,隨著實踐向縱深推進,更多針對不同人群的小眾化、特色化、個性化服務(wù)將不斷呈現(xiàn),滿足不同需求。譬如,外來工子女、單親家庭孩子、自閉癥孩子、空巢老人、吸毒者、刑釋人員等等。
作為社區(qū)治理新模式,推動社區(qū)治理組織體系由垂直科層結(jié)構(gòu)向多元互動的橫向網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推動參與式治理機制和參與型社會的建設(shè),“三社聯(lián)動”幫助基層政府瘦身、提升基層社會活力、服務(wù)社群大眾,讓社區(qū)居民得到實實在在的好處。小區(qū)化生存,居民與居委會之間雖有聯(lián)系,但關(guān)系較疏遠;陌生人社會,小區(qū)居民之間容易出現(xiàn)“孤島現(xiàn)象”,鄰里之間少聯(lián)絡(luò),使得人際關(guān)系較淡!叭缏(lián)動”模式多了一個中間層,社區(qū)組織、社會組織、專業(yè)社工?v向,他們將小區(qū)居民與基層政府聯(lián)接起來,起到上下聯(lián)通的作用;橫向,將小區(qū)居民之間發(fā)動起來,促進相融相合,并將社會關(guān)懷送到小區(qū)。關(guān)懷需要幫助的群眾,疏通鄰里關(guān)系,社區(qū)關(guān)懷傳遞人文精神、優(yōu)化社區(qū)生活空間、提升居民生活質(zhì)量、促使社區(qū)管理上臺階,“三社”的作用不可低估。有一種新的城市規(guī)劃理念,倡導(dǎo)人們回歸社區(qū),重塑熟人社會,這一工程建造過程中,“三社”無疑就是磚瓦之間的黏合劑。
“三社聯(lián)動”需要人力,還要物力。創(chuàng)造條件吸引人才進入,同時加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,進行人才儲備。至于物力,政府購買服務(wù)不僅需要錢,還要會花錢、花好錢,發(fā)揮有限公共資源的最大效益。一個巴掌拍不響,“三社聯(lián)動”還要社區(qū)居民積極參與,發(fā)揮主人翁意識,共建共享,傳遞正能量。
(責(zé)任編輯:鄧浩)