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“7天無理由退貨”有待細(xì)化完善

2015年11月24日 07:02   來源:經(jīng)濟(jì)參考報   楊國志

  ●對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條規(guī)定,在實(shí)際理解上存在分歧。應(yīng)對適用反悔權(quán)商品范圍予以合理界定;“退貨”應(yīng)為經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)收到退回商品;“退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”應(yīng)視情而定;“7日”期間應(yīng)理解為除斥期間。

  ●實(shí)踐中,經(jīng)營者可能會通過“商家聲明”,排除消費(fèi)者后悔權(quán)的適用;還可能與消費(fèi)者約定銷售商品不足7日的試用買賣。這時,消費(fèi)者的后悔權(quán)還有沒有?

  ●為防止消費(fèi)者濫用后悔權(quán)、惡意退貨,損害經(jīng)營者利益,引發(fā)市場糾紛,可考慮設(shè)立后悔權(quán)金額起點(diǎn),強(qiáng)調(diào)誠實(shí)信用原則,設(shè)立消費(fèi)者信用體系。

  我國消費(fèi)者后悔權(quán)制度從眾說紛紜到塵埃落定,無論過程如何艱辛,但終究在法治框架中占有了一席之地。我國的消費(fèi)環(huán)境尚不成熟,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制尚不完善,對處于弱勢地位的消費(fèi)者而言,消費(fèi)者后悔權(quán)制度“徒法無以自行”。塵埃落定僅僅意味著新的開始,從生根到發(fā)芽尚有更長的路程要走。

  細(xì)說后悔權(quán):哪些商品可退?怎么退?何為“完好”?

  消費(fèi)者后悔權(quán)成為新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的首要亮點(diǎn),被賦予了濃厚的制度期待,但制度效用的有效提升尚需倚重對行權(quán)規(guī)則的合理解讀。

  哪些商品適用后悔權(quán)

  《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條第一款、第二款規(guī)定:“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:(一)消費(fèi)者定作的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。”

  不適用退貨的商品,有兩類。一為法定不適用,此為第二十五條第一款采用列舉方式列明的商品。二為約定不適用,即第二十五條第二款規(guī)定的“除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品”。

  約定不適用后悔權(quán)的商品至少應(yīng)當(dāng)滿足兩個條件:一是所購商品在性質(zhì)上應(yīng)屬不宜退貨的商品。比如貼身衣物、圖書、飲料、化妝品等,依照習(xí)慣屬于不宜退貨的商品。二是消費(fèi)者在購買時已確認(rèn)所購商品不宜退貨,這種確認(rèn)應(yīng)當(dāng)采用何種形式,法律沒有明確規(guī)定。應(yīng)當(dāng)采用書面形式,這樣可以有效避免發(fā)生糾紛時各執(zhí)一詞。如果電商沒有特意、明確提醒消費(fèi)者,僅在密密麻麻的電子購物協(xié)議中列明排除適用條款,發(fā)生糾紛時應(yīng)當(dāng)作出對電商不利的解釋。

  退貨中的運(yùn)費(fèi)和風(fēng)險誰擔(dān)

  由于反悔權(quán)行使的方式是退貨,因此應(yīng)當(dāng)在退回的商品到達(dá)經(jīng)營者時才發(fā)生解除合同的效力。如果商品在退還給經(jīng)營者的運(yùn)送途中意外滅失或者毀損,經(jīng)營者沒有收到該商品或者收到的商品不是完好的,則不發(fā)生合同解除的法律后果。此類損害應(yīng)由消費(fèi)者按照標(biāo)的物意外滅失、毀損的風(fēng)險規(guī)則負(fù)擔(dān)。消費(fèi)者為了避免造成這類損失,退貨時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保價或者購買保險,如同網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者在配送商品時的做法一樣。退貨風(fēng)險由消費(fèi)者負(fù)擔(dān),可以有效防止權(quán)利濫用。

  相應(yīng)地,退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān),實(shí)踐中消費(fèi)者可通過購買退貨險予以解決。

  何為“退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”

  因?yàn)槭菬o理由退貨,退貨的原因在于消費(fèi)者一方,經(jīng)營者不存在任何過錯,所以當(dāng)經(jīng)營者收到退貨商品后發(fā)現(xiàn)不符合完好標(biāo)準(zhǔn)的,不論是何種原因致?lián)p,均有權(quán)拒絕退款。司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)參照交易習(xí)慣來認(rèn)定。由于不同類型的商品具有不同特性,關(guān)于完好性不可能有完全統(tǒng)一的判定標(biāo)準(zhǔn)。如有的商品要求不得拆封;有的商品要求在退貨前未經(jīng)使用如貼身穿著的內(nèi)衣、內(nèi)褲等;有的商品則要求退貨后不影響二次銷售即可,需要根據(jù)交易習(xí)慣和日常生活經(jīng)驗(yàn)視情而定。

  “7日”怎么算

  7天期限,是一個相對合理的冷靜思考期。后悔權(quán)具有法定性,后悔期間是消費(fèi)者行使權(quán)利的期間,因此應(yīng)是法定期間,并且該期間應(yīng)是除斥期間,一般情況下不得中止、中斷或者延長。消費(fèi)者逾期未行使該權(quán)利,則不得再行使后悔權(quán)。后悔期間應(yīng)從商品收到時起算。消費(fèi)者如需行使后悔權(quán),需在收到商品之日起7日內(nèi)通過快遞、郵局等途徑向經(jīng)營者作出退貨,并告知經(jīng)營者,同時保存交郵憑證。

  商家取消后悔權(quán)或約定“試用期”怎么辦

  消費(fèi)者后悔權(quán)制度的立法動因,就在于保護(hù)處于特定交易環(huán)境或交易條件下存在信息不對稱和非理性行為的消費(fèi)者權(quán)益,體現(xiàn)法律對消費(fèi)者與經(jīng)營者之間權(quán)利義務(wù)的均衡配置。其中,有幾個問題要厘清。

  后悔權(quán)并不違背民法契約自由原則

  合同自由是合同法固有的理念和靈魂。依法成立的合同被認(rèn)為是約束雙方當(dāng)事人的法律,它要求締約者不得擅自變更、解除合同。設(shè)立消費(fèi)者后悔權(quán),是因?yàn)樵谑袌鼋灰字校M(fèi)者對所購買商品的認(rèn)知能力明顯低于對該商品有專業(yè)化了解的經(jīng)營者。而經(jīng)營者為了追求利益,往往向消費(fèi)者隱瞞產(chǎn)品的各方面信息,導(dǎo)致經(jīng)營者和消費(fèi)者之間出現(xiàn)信息嚴(yán)重不對稱。后悔權(quán)正體現(xiàn)了新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法傾斜保護(hù)的立法精神。

  “商家聲明”不能取消后悔權(quán)

  經(jīng)營者可能會通過“商家聲明”,排除消費(fèi)者后悔權(quán)的適用。即使消費(fèi)者已同意,這種合意排除也是無效的。如果任由經(jīng)營者與消費(fèi)者約定,認(rèn)同這類商家聲明的法律效力,某個行業(yè)的經(jīng)營者們可以達(dá)成聯(lián)盟發(fā)表聲明,甚至那些具有市場壟斷地位的經(jīng)營者更可以輕而易舉地迫使消費(fèi)者接受這種不公平條件。

  約定了“試用期”還可否行使后悔權(quán)

  根據(jù)《合同法》第一百七十條和第一百七十一條的規(guī)定,試用買賣合同的當(dāng)事人可以約定標(biāo)的物的試用期間。試用期間屆滿,買受人對是否購買標(biāo)的物未作表示的,視為購買。電商可能與消費(fèi)者約定銷售商品不足7日的試用買賣,并約定試用期屆滿,消費(fèi)者不明確表示拒絕購買的,視為購買。那么,這樣的約定是否有效?如果消費(fèi)者在網(wǎng)上購買商品時已經(jīng)閱讀了試用買賣條款并表示接受該條款,在試用期間屆滿之后7日內(nèi)主張無理由退貨的, 能否獲得法院的支持?由于消費(fèi)者已經(jīng)接受了試用買賣條款,則應(yīng)當(dāng)受該條款的約束,并且試用買賣合同給予了消費(fèi)者試用期,不存在適用無理由退貨的沖動購買等情形。因此,對于試用買賣的商品可以解釋為“其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品”,即不再適應(yīng)后悔權(quán)。

  對消費(fèi)者后悔權(quán)濫用也要有所規(guī)制

  消費(fèi)者行使權(quán)利必須以不損害他人利益為底線。消費(fèi)者濫用后悔權(quán)、惡意退貨,會損害經(jīng)營者利益,引發(fā)市場糾紛。如果不加以限制,會助長消費(fèi)者非理性消費(fèi)甚至惡意消費(fèi),比如免費(fèi)試用現(xiàn)象;還有可能引發(fā)不正當(dāng)競爭,比如競爭者偽裝為消費(fèi)者惡意退貨,干擾正常的經(jīng)營活動,最典型的就是淘寶網(wǎng)上大量存在的惡意差評師。引入消費(fèi)者后悔權(quán)應(yīng)特別注意平衡買賣雙方的利益,對惡意行使后悔權(quán)的行為,應(yīng)該加以限制。

  新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》本身作出了限制后悔權(quán)的規(guī)定,比如后悔權(quán)僅限于網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵寄等購物方式,消費(fèi)者僅有7天的后悔期間,規(guī)定了四類不宜適用后悔權(quán)的商品,消費(fèi)者承擔(dān)運(yùn)費(fèi)等等。此外,還需要建立一些新的制度。

  可設(shè)立后悔權(quán)金額起點(diǎn)

  后悔權(quán)適用的交易金額應(yīng)當(dāng)設(shè)置下限。美國、歐盟對后悔權(quán)金額起點(diǎn)都有規(guī)定,例如美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的冷靜期規(guī)則對適用后悔權(quán)的交易,規(guī)定了25美元的起點(diǎn);歐盟法律規(guī)定,若消費(fèi)者訂購一個不了解其性能的貨物,且是遠(yuǎn)程購買的并超過40歐元,則消費(fèi)者擁有14天的試用期。結(jié)合我國國情,如果消費(fèi)金額對消費(fèi)者的影響不大或者小額交易情況下反復(fù)行使權(quán)利的成本超過了交易額,解除合同不利于維護(hù)交易的穩(wěn)定性,而且容易引起糾紛、降低市場效率,則不允許消費(fèi)者行使后悔權(quán)。

  強(qiáng)調(diào)誠實(shí)信用原則

  誠實(shí)信用原則是民法的帝王條款。誠實(shí)信用原則要求人們在市場經(jīng)濟(jì)活動中講究信用,恪守諾言,誠實(shí)不欺,在不損害他人利益和社會利益的前提下追求自己的利益。消費(fèi)者后悔權(quán)是為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益而創(chuàng)設(shè)的一種特殊的法定合同解除權(quán),所以在行使權(quán)利時更要遵守誠實(shí)信用原則。無論是特別法還是一般法,誠實(shí)信用原則都被作為基本原則貫徹始終,無論是經(jīng)營者還是消費(fèi)者,都應(yīng)高舉誠信原則的大旗,不得違背,否則將受到法律的懲處。

  可建立誠信公示體系

  防止消費(fèi)者濫用后悔權(quán),可以借鑒美國的作法,建立完善我國的消費(fèi)者信用體系,將每筆退貨記錄在案。對不合常理、頻繁行使后悔權(quán)退貨的消費(fèi)者,可在一定程度上影響和限制其金融信用,這樣可以有效地防止消費(fèi)者濫用后悔權(quán),保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。

  通過司法審判落實(shí)后悔權(quán)制度

  為讓消費(fèi)者后悔權(quán)制度得到有效實(shí)現(xiàn),司法管轄、訴訟舉證等方面制度也要清晰。

  賦予合同履行地法院管轄權(quán)

  消費(fèi)者后悔權(quán)產(chǎn)生的糾紛,可參照買賣合同案件、結(jié)合非現(xiàn)場購物方式的特征來確定法院管轄權(quán)。以網(wǎng)絡(luò)等方式簽訂的買賣合同,按照民事訴訟法一般管轄原則“原告就被告”顯然對消費(fèi)者不利。網(wǎng)絡(luò)交易一般都會約定明確的交貨地點(diǎn)即合同履行地,所以賦予合同履行地法院管轄權(quán)是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>

  合理配置雙方舉證責(zé)任

  因消費(fèi)者后悔權(quán)具有無因性,消費(fèi)者不需說明理由即可無條件退貨,因此在后悔權(quán)之訴中,消費(fèi)者只需證明存在買賣合同、其行使權(quán)利沒有超過7天期間的限制。而經(jīng)營者如果主張不得退貨,就需要證明商品屬于不宜適用后悔權(quán)的范圍;若經(jīng)營者根據(jù)商品性質(zhì)認(rèn)為不宜退貨,需要消費(fèi)者在購買時經(jīng)過確認(rèn);同時證明在消費(fèi)合同簽訂后,己方盡到了針對后悔期間的告知義務(wù)。對于“退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”的事實(shí),應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者承擔(dān)舉證責(zé)任。

  適用誠信原則評價權(quán)利濫用行為

  建議將誠實(shí)信用原則引入涉及消費(fèi)者后悔權(quán)的案件審理中,借助誠信原則來否決消費(fèi)者濫用后悔權(quán)的行為。當(dāng)消費(fèi)者與經(jīng)營者之間發(fā)生糾紛時,賦予法官一定的自由裁量權(quán),讓其按照誠實(shí)信用的原則,合理判斷消費(fèi)者是否心存惡意濫用情形,并對交易雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行重新分配。

(責(zé)任編輯:年巍)

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