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馮是虎:誰來監(jiān)督“七日無理由退貨”

2014年08月06日 08:08   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   

  近日,關(guān)于“七日無理由退貨”的話題再次發(fā)酵。3個月前,其作為新《消法》條款受到社會輿論熱捧,如今卻在實踐中遭到冷遇,探討這一“熱”一“冷”的成因具有重要意義。最近,國家相關(guān)部門明確表示支持該條款,但愿“無理由退貨”不再成為“空中樓閣”。

  7月中旬以來,國家相關(guān)部門連續(xù)兩次就此問題發(fā)聲。日前,中國消費者協(xié)會秘書長常宇要求各級消協(xié)嚴格監(jiān)督執(zhí)行“七日無理由退貨”例外條款的適用范圍,需要提起公益訴訟的案件要做好訴訟準備。而就在7月10日,國家工商行政管理總局聯(lián)合中國消費者協(xié)會約談阿里巴巴、京東商城等10家電商,要求嚴格落實“七日無理由退貨”條款。

  新《消法》條款為何遭到冷遇?按照新《消法》規(guī)定,經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由。可是,新《消法》的規(guī)定保護了消費者的利益,卻與商家利益發(fā)生沖突,商家們便找出種種理由規(guī)避法律實施。如天貓?zhí)岢,由于安全衛(wèi)生因素,他們售出的食品、藥品、貼身衣物等不適用于條文;阿里巴巴提出,具有投資、收藏價值的商品,或短期內(nèi)價格波動較大的商品,由于退換貨后真?zhèn)舞b別難度大,價格波動影響大,不適用于條文。凡此種種,左是理由,右也是理由,到頭來只有“無理由退貨”變成了沒有理由。

  此種狀況,已引起消費者強烈反彈。據(jù)北京、上海、南京、杭州、廣州5城市12315中心受理網(wǎng)絡(luò)購物訴求情況分析,3月15日以來,5城市共受理消費者網(wǎng)絡(luò)購物訴求2.7萬件,其中,涉及“七日無理由退貨”投訴占新《消法》投訴總量的53.69%。

  透過表象深入反思不難得出結(jié)論:消費者權(quán)益不能僅僅依靠執(zhí)法部門出來喊話,建立完備的法律體系才是可靠的保證。

  “七日無理由退貨”保護的是消費者的“后悔權(quán)”?煞蓷l文要真正得以實施,就必須有細致的條款作為支撐,就在新《消法》中,另一條款又規(guī)定了不適用“無理由退貨”的商品除外,這就為爭議埋下伏筆。據(jù)有關(guān)方面透露,正在抓緊制定的《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》,將對“七日無理由退貨”作出詳細規(guī)定。

  另外,用法律方式平衡消費者與商家利益也是落實保護消費者“后悔權(quán)”的必要條件。例如,新《消法》中提及的“商品完好”比較籠統(tǒng),某些貴重商品的外包裝價值不菲,外包裝的損壞是否算是“商品完好”,而某些為查看商品不得不損壞的一次性包裝,如果因退貨而造成的費用都由商家承擔,顯然也不公平。這些,都需要在實施細則中詳細規(guī)定,以便提升法律的可操作性。(經(jīng)濟日報記者 馮是虎)

(責任編輯:周姍姍)

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