人大代表醉駕，上海警方提出刑拘請(qǐng)求，福建省周寧縣人大常委會(huì)投票表決居然未通過(guò)。聽(tīng)起來(lái)有些荒誕的事件，這兩天成了媒體關(guān)注熱點(diǎn)。

　　普羅大眾對(duì)法律不太了解，義憤填膺，認(rèn)為周寧縣人大常委會(huì)完全是胡鬧，這種事竟還要開(kāi)會(huì)討論，代表身份成了違法犯罪的“護(hù)身符”。懂法的人則明白，上海警方向當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)發(fā)函提出申請(qǐng)，當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)采取集體審議的方法對(duì)事件進(jìn)行表決，從程序上來(lái)說(shuō)是正確的。

　　根據(jù)我國(guó)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

　　法律為何設(shè)立這樣的條款呢？聯(lián)系上下文可以看出，法律對(duì)人大代表的保護(hù)，是為了保障其代表選民表達(dá)意志、正常履職，防止其因履職行為遭遇來(lái)自公權(quán)力的打擊報(bào)復(fù)。這種源于西方的“不受逮捕權(quán)”，從初衷來(lái)說(shuō)是積極的。

　　但無(wú)可否認(rèn)，從包括此事在內(nèi)的不少案例可以看出，在新形勢(shì)下，我國(guó)的“不受逮捕權(quán)”已經(jīng)顯得過(guò)于寬泛，對(duì)于所涉及犯罪是否與履職行為有關(guān)缺少嚴(yán)格界定，這無(wú)疑給個(gè)別人留下空子可鉆。比如今年4月，青島警方在辦理山西文水縣人大代表王永安涉嫌合同詐騙犯罪一案中，多次報(bào)請(qǐng)對(duì)其采取強(qiáng)制措施，但文水縣人大常委會(huì)不僅拒絕，而且要求公安機(jī)關(guān)匯報(bào)案情，致使案件偵辦陷入困頓。要知道，當(dāng)今世界即使是最早提出“不受逮捕權(quán)”的英國(guó)，唯一保留下來(lái)的權(quán)利是當(dāng)議員被逮捕時(shí)，警察要通知議會(huì)議長(zhǎng)。

　　還要說(shuō)一句的是，人大是立法機(jī)構(gòu)，作為基層人大常委會(huì)的成員，即使不明白什么是法，起碼也應(yīng)該明白是非黑白，這個(gè)事件中出現(xiàn)反對(duì)一票、棄權(quán)八票的現(xiàn)象，說(shuō)明九名代表不但沒(méi)有法制觀念，連最基本的是非也搞不清。這樣的人如何成為人大代表，也應(yīng)該好好查查。