中韓首腦會見后宣布簽訂自由貿(mào)易協(xié)議(FTA),臺灣地區(qū)各界反應(yīng)十分強(qiáng)烈。其實(shí)后者一直以來或多或少抱著僥幸心理,認(rèn)為可能談不妥。沒曾想,“狼”真的來了!用臺“經(jīng)濟(jì)部次長”卓士昭的話說,“臺灣躺著中槍了!”更有一些激進(jìn)觀點(diǎn)認(rèn)為,臺經(jīng)濟(jì)、社會要崩盤,接下來不知該如何是好。
4年前,大陸照顧臺灣地區(qū)與其簽訂了“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)”,并搞了個早收清單,在還沒簽訂FTA情況下,大陸對臺灣讓利539項零關(guān)稅,臺灣則只象征性地讓利200多個小項目。1年多前,大陸又重大讓利,跟臺行政當(dāng)局簽了“服務(wù)貿(mào)易協(xié)定”?稍谂_灣,政黨惡斗廳堂、刁民暴戾街頭,“服務(wù)貿(mào)易協(xié)定”被一些人抹黑成“賣臺協(xié)定”,至今還沒在其“立法會”討論過一次。在這種惡戾氣氛下,兩岸“貨物貿(mào)易協(xié)定”也無法取得進(jìn)展。形成鮮明對比的是,大陸在奮發(fā)有為地做好自己的事;臺灣則躺著,什么也不做。
數(shù)據(jù)是最具說服力的。中韓FTA完成實(shí)質(zhì)談判使韓國FTA覆蓋率升至62.6%,遠(yuǎn)超臺灣地區(qū)的9.68%;目前日本FTA覆蓋率18.21%。臺灣地區(qū)和日本的大陸市場都將遭遇韓國企業(yè)的無情搶奪,臺灣遭受打擊尤甚。
韓臺貨品貿(mào)易結(jié)構(gòu)相近程度高達(dá)77%,包括鋼鐵、工具機(jī)、汽車等八大產(chǎn)業(yè)都將因中韓FTA生效而受沖擊。銷往大陸最大宗的液晶面板、石化產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。根據(jù)現(xiàn)狀評估,中韓FTA生效,直接會使臺GDP下降0.5%,總出口減少1.34%;輸往大陸的產(chǎn)品由于關(guān)稅較高而受到威脅或沖擊的金額達(dá)386億美元。更堪憂的是,臺灣77%的貨品產(chǎn)業(yè)因無力跟韓國產(chǎn)業(yè)長期競爭,會逐步衰退下去。
企業(yè)為了生存,就只好都搬到大陸去了。從現(xiàn)狀看,會有90萬人生計遭波及。臺塑集團(tuán)董事長李志村說:“以后年輕人月薪可能只剩1.5萬新臺幣”。也就是大陸4000元人民幣,如何生活?而且,企業(yè)走了馬上就波及上下游產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)到服務(wù)業(yè)。全產(chǎn)業(yè)連鎖性萎縮下去,臺灣真就要成荒島了。
更可怕的是,中國首度同意將金融、通訊和電子商務(wù)領(lǐng)域納入中韓FTA,這意味著未來大陸的新興服務(wù)業(yè)對韓國“門戶大開”。因此,將來臺灣不只在貨物產(chǎn)業(yè),服務(wù)產(chǎn)業(yè)上也會全軍覆滅。
現(xiàn)在留給臺灣的時間只有半年,因為臺經(jīng)濟(jì)部門預(yù)期,中韓FTA未來半年內(nèi)要進(jìn)行各自國內(nèi)立法程序。那么,兩岸貨貿(mào)談判若能在半年內(nèi)趕上,沖擊可能會小一些。而且必須爭取在同時間內(nèi)完成兩岸貨貿(mào)談判和臺立法當(dāng)局的批準(zhǔn)程序。
但臺方眼下還抱著“撒嬌心態(tài)”,卓士昭喊著“未來降稅要爭取大陸給比韓國更優(yōu)惠的待遇”,臺“立法院長”王金平則稱“‘服貿(mào)協(xié)定’還需好好思考、再討論”。顯然是不知努力,只想占便宜。這樣下去,臺灣經(jīng)濟(jì)前景真是堪憂。(作者是日本法政大學(xué)教授)
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