根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)意見要求,北京市有49家三級醫(yī)院自9月1日起開始提
供預(yù)約掛號服務(wù),方便患者就醫(yī)。但運(yùn)行一周的實(shí)際情況卻不盡如人意,部分醫(yī)院預(yù)約掛號流于表面和形式,遭到市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的批評。
曾被寄予緩解患者掛號難、就醫(yī)難厚望的預(yù)約掛號,竟然如此不堪重任,多少有些出乎意料。對于醫(yī)院方,好不容易從設(shè)備到人員再到流程,各個環(huán)節(jié)精心安排部署,結(jié)果仍然供不應(yīng)求,特別是專家號,“一號難求”未有改觀;對于患者方,本希望通過預(yù)約縮短等待時間,節(jié)約就醫(yī)成本,但相對較為復(fù)雜的預(yù)約掛號手續(xù)成為“技術(shù)門檻”,那些不清楚、不會操作的群體又認(rèn)為不公平,意見不小。此外,多家預(yù)約、到時爽約的行為容易擾亂醫(yī)生安排,預(yù)約設(shè)備的資金投入也讓醫(yī)院犯難。
預(yù)約掛號遭遇尷尬,說明它不是破解就醫(yī)難的特效藥。指望服下這劑藥能立竿見影取得奇效的期待,是不切實(shí)際的。預(yù)約掛號“向何處去、如何去”的問題,引發(fā)北京20多家三級醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人激烈討論。
醫(yī)院里“三長一短”(掛號時間長,候診時間長,付費(fèi)買藥時間長,看病時間短)是看病難的具體表現(xiàn),給病人造成很大不便。究其成因,有技術(shù)層面的醫(yī)院內(nèi)部管理水平不高、效率低下等因素,更有制度層面的醫(yī)療資源過分集中在大城市、大醫(yī)院,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稀缺等深層原因。前者雖直觀可見可感,但后者才是決定性的根源。說到底,預(yù)約掛號之類的措施再好,也只能在一定程度上緩和就醫(yī)難,而不可能使問題有根本改觀。
這并非否定推行預(yù)約掛號的意義。從節(jié)省患者排隊(duì)等候,分流病人,改善醫(yī)療秩序環(huán)境,確保連續(xù)診療,提高醫(yī)療安全質(zhì)量,融洽醫(yī)患關(guān)系,抑制號販子的角度看,預(yù)約掛號無疑具有相當(dāng)作用。盡管這些舉措無法根本改變醫(yī)療資源分布不均,優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求的格局,但從眼下就能做的事項(xiàng)做起,畢竟也是一種實(shí)事求是、盡力而為的積極態(tài)度,值得肯定。
解決就醫(yī)難,離不開從現(xiàn)在做起的務(wù)實(shí)態(tài)度,更需要著眼長遠(yuǎn)的制度構(gòu)建。加大對基層的醫(yī)療衛(wèi)生投入,以推行事業(yè)單位績效工資改革為契機(jī),從制度層面保證今后的新增資源和優(yōu)惠措施向基層醫(yī)院和基層醫(yī)務(wù)工作者傾斜,讓他們在農(nóng)村、在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也能獲得較好的待遇和發(fā)展,在保證公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益屬性的同時,建立更加科學(xué)合理的激勵機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院改進(jìn)服務(wù)不斷發(fā)展,醫(yī)生更好成長提高醫(yī)術(shù),這些都亟待基本制度的強(qiáng)力支撐,需要堅(jiān)持不懈迎難而上推動醫(yī)療改革,才能最終實(shí)現(xiàn)讓舊的醫(yī)療利益格局的調(diào)整惠及患者、醫(yī)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方的改革總體目標(biāo)。
從某種角度說,諸如預(yù)約掛號之類技術(shù)層面的改變就像是止痛藥,為醫(yī)療體制改革爭取了寶貴時間。只有充分利用這來之不易、十分有限的時間,加快推進(jìn)醫(yī)療改革,中國人看病難、看病貴的社會狀況才會早日成為歷史記憶。
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