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中經(jīng)評論:有序擴(kuò)大電子證照應(yīng)用 進(jìn)一步便企利民

2022年07月09日 07:00   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員子房先生認(rèn)為,電子證照,不只是技術(shù)上的應(yīng)用創(chuàng)新,更是改革上的生動實(shí)踐!白寯(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,是“建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”的意義所在,而有序擴(kuò)大電子證照應(yīng)用則是“放管服”改革進(jìn)一步深化的有力抓手。

  開車上路,打開手機(jī)即可展示電子駕照;住宿酒店,出示電子身份證就能放心入住;企業(yè)辦事,工作人員不必帶著公章、紙質(zhì)材料到處跑,線上上傳文件就加蓋了電子印章……近年來,電子證照的推廣為人們生活、工作帶來諸多便利。

  如今,又有一個(gè)好消息傳來。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,要在確保信息安全基礎(chǔ)上,有序擴(kuò)大電子證照應(yīng)用。要拓展電子營業(yè)執(zhí)照在市場準(zhǔn)入、納稅、金融、招投標(biāo)等高頻服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,推進(jìn)電子印章同步發(fā)放,降低制度性交易成本。

  民有所呼,政有所應(yīng)。近兩年,各地區(qū)各部門依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,積極推進(jìn)電子證照應(yīng)用,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),在促進(jìn)政務(wù)服務(wù)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用等方面取得了初步成效。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年12月31日,國家政務(wù)服務(wù)平臺已匯聚全國32個(gè)地方和26個(gè)國務(wù)院部門各類證照超900種,平臺向各地各部門累計(jì)提供證照服務(wù)21億次。

  可以說,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,沒有政務(wù)運(yùn)作、政府服務(wù)的信息化,也難有國家治理的現(xiàn)代化。電子證照,不只是技術(shù)上的應(yīng)用創(chuàng)新,更是改革上的生動實(shí)踐。“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,是“建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”的意義所在,而有序擴(kuò)大電子證照應(yīng)用則是“放管服”改革進(jìn)一步深化的有力抓手。

  比如,目前電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)了電子營業(yè)執(zhí)照和許可證關(guān)聯(lián)使用,這既方便了市場主體管理證照,也推動了部門間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)了“一部手機(jī)、一照通行”?梢灶A(yù)計(jì),未來諸如戶口本、社?ǖ葌(gè)人常用證照的電子化應(yīng)用,將覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻應(yīng)用場景,進(jìn)一步便企利民。

  當(dāng)然,“少帶證”“不帶證”雖方便,但安全問題不容忽視。信息安全和效率提升,是電子證照的一體兩面。“安全鎖”上得越緊,人們使用電子證照的積極性就越高。為此,國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)要守牢信息安全。完善安全管理規(guī)定,提高安全防護(hù)能力,依法保護(hù)個(gè)人信息、隱私和企業(yè)商業(yè)秘密,做到安全可靠、便捷高效,讓群眾和企業(yè)辦事放心省心。

  需要提醒的是,在做“減法”的同時(shí),各地有關(guān)部門不能再嘗試去做“加法”,也就是電子證照的推廣應(yīng)用要在“減證”的基礎(chǔ)上電子化,而不是巧立名目地增加實(shí)體證照。比如,疫情防控期間,個(gè)別地方曲解上級精神,采用一些“土辦法”或推出一些新證照,給人員流動和生產(chǎn)生活帶來很多不便。因而,如何把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí),考驗(yàn)著各地管理者的智慧。

  其實(shí),“有為政府”和“有效市場”都不是天然存在的,需要不斷建設(shè)和完善。而政府的作用和角色,也需要不斷變化,以適應(yīng)不同發(fā)展階段的不同要求!叭嗣駶M意”、“服務(wù)型”,這兩個(gè)關(guān)鍵詞勾勒出政府建設(shè)的明確方向。從這個(gè)角度來看,有序擴(kuò)大電子證照應(yīng)用正為此邁出穩(wěn)健的一步。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 子房先生)


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(責(zé)任編輯:鄧浩)

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