核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員子房先生認為，億萬市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的關鍵力量。好政策就要落地落實，整治涉企違規(guī)收費的力度大一些，市場主體的負擔就小一些，我們應對各種風險挑戰(zhàn)的底氣也就更足一些。
助企紓困，除了及時送去“真金白銀”，還得大力清理“淤泥路障”。近期，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)通知，在全國集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動。
整治涉企違規(guī)收費，是有關部門“年年抓”的工作。以2021年為例，市場監(jiān)管總局開展“治理涉企收費 減輕企業(yè)負擔”專項行動，共檢查收費單位9.89萬家，共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)收費金額125.2億元，已督促違規(guī)收費主體主動退還54.46億元。
雖然“年年抓”、有成效，但也要正視，“三亂”（亂收費、亂罰款、亂攤派）涉及直接經(jīng)濟利益，總會有人“心癢難耐”。比如，有的收費主體利用優(yōu)勢地位自設收費項目、自定收費標準，部分服務項目收費過高；又如，有的金融機構利用信息優(yōu)勢讓企業(yè)承擔本應由銀行自己承擔的評估費、服務費、證明費等。特別是在當前著力為企業(yè)減負的大形勢下，還出現(xiàn)了一些收費主體不落實國家出臺的減稅降費政策等問題。
今年，我國實施新的組合式稅費支持政策，預計全年退稅減稅規(guī)模約達2.5萬億元。應當看到，一些地方的涉企違規(guī)收費行為嚴重阻礙政策紅利的傳導路徑，使部分惠企政策成了看得見、摸不著的“紙面上紅利”。當下，一些企業(yè)的日子本就不好過，被“薅羊毛”后，受影響的不僅是企業(yè)本身，還有無數(shù)職工及其家庭。從這個角度來說，整治涉企違規(guī)收費就是國家給廣大市場主體“做主”，為民生托底。
也正因如此，這次行動的很多舉措具有強烈的現(xiàn)實針對性。一方面，整治涉及內(nèi)容更廣。行動不僅整治涉企亂收費、亂罰款、亂攤派，還要督促檢查對國家和各地出臺的收費減免政策的落實情況等。另一方面，更加注重協(xié)同治理。工作中注重各地和部門協(xié)同聯(lián)動，采取分領域分地區(qū)自查、聯(lián)合抽查檢查等方式進行綜合整治，對發(fā)現(xiàn)的問題采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式實施聯(lián)合懲戒。更值得關注的是，這次行動還公布了12381、12315兩部熱線電話，接受社會對涉企違規(guī)收費問題的投訴舉報。
當然，涉企收費規(guī)范與否也是衡量地方營商環(huán)境的重要指標之一。市場經(jīng)濟條件下，市場主體和投資者是可以“用腳投票”的。究竟是以法治化、市場化的營商環(huán)境為地方政務服務水平樹立口碑，形成正面激勵效應，吸引越來越多的投資者，使市場主體“輕裝上陣”，還是急功近利、涸澤而漁，讓投資者“望而卻步”、市場主體“負重前行”？相信真正有責任、有擔當?shù)牡胤秸畷鞒稣_的選擇。
作為經(jīng)濟運行的“細胞”，億萬市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的關鍵力量。好政策就要落地落實，整治涉企違規(guī)收費的力度大一些，市場主體的負擔就小一些，我們應對各種風險挑戰(zhàn)的底氣也就更足一些。（中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 子房先生）
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