核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者楊飛認(rèn)為，要繼續(xù)推動(dòng)組合式稅費(fèi)支持政策落地見效，特別是要將留抵退稅等“好政策”化為“真效果”，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速恢復(fù)。同時(shí)，還應(yīng)探索與其他政策聯(lián)動(dòng)，綜合降低企業(yè)成本，進(jìn)一步激發(fā)中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新能力和發(fā)展活力，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　今年以來，我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，幫助市場(chǎng)主體紓困解難。作為其中的“重頭戲”，實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策備受關(guān)注。最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至6月25日，已退到納稅人賬戶的退稅款超1.8萬億元。

　　近一段時(shí)期，受國際地緣政治復(fù)雜演變、國內(nèi)疫情起伏反復(fù)等因素影響，不少市場(chǎng)主體遭遇困難。尤其是廣大中小微企業(yè)，面臨原材料價(jià)格高企、訂單不足、用工難用工貴、融資難回款慢、物流成本高等現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)此，黨和政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，發(fā)揮宏觀政策空間較為充足、宏觀政策工具較多等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，在保市場(chǎng)主體方面打出了系列“組合拳”。

　　減稅降費(fèi)是助企紓困最公平、最直接、最有效的措施。今年年初，中央明確提出要加大留抵退稅力度。全國兩會(huì)后，留抵退稅政策實(shí)施方案做了進(jìn)一步細(xì)化。4月1日起，留抵退稅新政策正式實(shí)施。如今，超1.8萬億元的稅款以“真金白銀”的形式實(shí)實(shí)在在退還給企業(yè)，給市場(chǎng)主體吃下了“定心丸”。

　　從規(guī)�？�，中小微企業(yè)是受益主體。市場(chǎng)主體是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛力所在，保市場(chǎng)主體關(guān)鍵在于保中小微企業(yè)。今年實(shí)施的大規(guī)模留抵退稅，一開始便明確“優(yōu)先安排小微企業(yè)”。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月以來，已經(jīng)獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比94.5%，共計(jì)退稅7563億元，金額占比44.4%；中型企業(yè)退稅3783億元，金額占比22.2%。這足以說明，新的組合式稅費(fèi)支持政策類型多、規(guī)模大、覆蓋面廣，廣大中小微企業(yè)是留抵退稅政策的主要受益群體。

　　從行業(yè)看，制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)受益明顯。讓企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中“輕裝簡(jiǎn)行”，留抵退稅有效增加了企業(yè)發(fā)展的底氣、勇氣和信心。統(tǒng)計(jì)顯示，4月1日至6月25日，享受存量和增量全額留抵退稅的制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)獲得退稅9912億元，其中制造業(yè)退稅4411億元。對(duì)制造業(yè)企業(yè)來說，留抵退稅在提升利潤水平、降低采購價(jià)格、緩解資金壓力、改善成本結(jié)構(gòu)等方面都產(chǎn)生了積極影響，有助于企業(yè)降低用工成本，吸引高素質(zhì)人才，將資源向創(chuàng)新和研發(fā)傾斜，提升制造業(yè)產(chǎn)品附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、通脹高位運(yùn)行，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。為了對(duì)沖新冠肺炎疫情影響，減緩新的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們必須增強(qiáng)留抵退稅政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。要繼續(xù)推動(dòng)組合式稅費(fèi)支持政策落地見效，特別是要將留抵退稅等“好政策”化為“真效果”，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速恢復(fù)。同時(shí)，還應(yīng)探索與其他政策聯(lián)動(dòng)，綜合降低企業(yè)成本，進(jìn)一步激發(fā)中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新能力和發(fā)展活力，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 楊飛）


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