新聞背景:
7月28日,民政部表示,為適應(yīng)戶籍制度改革新要求,加快推進(jìn)低保制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,日前印發(fā)的《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)刪除了有關(guān)城市低保、農(nóng)村低保的概念,所有規(guī)定不再區(qū)分城鄉(xiāng),統(tǒng)一規(guī)范為“最低生活保障”。下一步,民政部將指導(dǎo)地方逐步減少低保工作的城鄉(xiāng)差異,推動(dòng)低保制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
低保不分城鄉(xiāng)讓保障更牢固
最低生活保障是黨和政府為保障困難群眾基本生活而作出的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,是社會(huì)救助體系中的核心制度安排。早在2012年,民政部就印發(fā)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》。此次《辦法》的制定和出臺(tái),既是因應(yīng)時(shí)勢(shì),對(duì)《最低生活保障審核審批辦法(試行)》進(jìn)行的系統(tǒng)升級(jí),也是為了更好地保障困難群眾的實(shí)際需要。雖然刪除城市低保概念和農(nóng)村低保概念并不等于完全彌合了兩者差異,但是這種統(tǒng)一規(guī)范依然富有現(xiàn)實(shí)意義,因?yàn)檫@是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保制度的重要一步!詳細(xì)】
一直以來(lái),最低生活保障制度被視作促進(jìn)社會(huì)公正的一項(xiàng)重要制度安排。我國(guó)最低生活保障制度取得了顯著的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“保民生、促公平”的基本功能。然而,由于受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制約,低保在城市和農(nóng)村的發(fā)展水平存在著比較大的差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,完善最低生活保障制度,推動(dòng)低保城鄉(xiāng)一體化成為大勢(shì)所趨。這不僅是維護(hù)基本生存權(quán)的客觀需要,也是保障社會(huì)公正的客觀需要。如今,低保不再區(qū)分城鄉(xiāng),發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)。低保會(huì)更好地發(fā)揮其公平兜底的作用,保障全體公民的生存發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展!詳細(xì)】
“應(yīng)救盡救”是社保分內(nèi)之事
當(dāng)初,城市低保和農(nóng)村低保救助金額不同,是因?yàn)槌鞘芯用窈娃r(nóng)村居民這兩個(gè)群體,消費(fèi)環(huán)境和生活成本都存在很大差異。不過(guò),隨著中國(guó)城市化進(jìn)程推進(jìn),農(nóng)村和城市的差異在逐漸降低,農(nóng)村的物價(jià)水平、消費(fèi)環(huán)境、生活成本也在向城市靠攏,因此,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)也有必要趨同。無(wú)論是城市低保,還是農(nóng)村低保,都并非是為了生存保障,而是為了生活保障。說(shuō)直白一點(diǎn),是為了讓低收入群體的日子過(guò)得更好一點(diǎn)。所以,保障標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著民眾生活水平的提高而提升!詳細(xì)】
民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。無(wú)論加大民生兜底保障,夯實(shí)基本生活救助制度,還是規(guī)范完善低保制度,將符合條件的困難群眾一個(gè)不漏地納入低保范圍,確!皯(yīng)救盡救”,都是民政部門的分內(nèi)事。特別在當(dāng)下,做好這方面工作,不僅有利于困難群眾維護(hù)自己的基本生活權(quán)利,還有利于鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果。【詳細(xì)】
加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系
截至2021年6月底,全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4311.1萬(wàn)人。其中,城市低保對(duì)象773.1萬(wàn)人,農(nóng)村低保對(duì)象3538萬(wàn)人。全國(guó)城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每月694元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年6150元,分別較上年同期增長(zhǎng)6.4%、8.4%。低保告別“城鄉(xiāng)之別”是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有機(jī)組成部分。這是深入展開(kāi)相關(guān)制度整合、統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的一個(gè)新起點(diǎn)。首先,救助標(biāo)準(zhǔn)的整合將讓城市和農(nóng)村的低保群體獲得更好的保障,過(guò)上更有尊嚴(yán)的生活。其次,城鄉(xiāng)之間日益緊密的交流融合會(huì)促使農(nóng)村地區(qū)更好地吸收科學(xué)規(guī)范發(fā)展低保的經(jīng)驗(yàn),更好地獲得專業(yè)人才等方面資源的支持,合力提升低保城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展水平。再次,最低生活保障制度與其他社會(huì)救助制度的銜接,將更好發(fā)揮制度整合的作用,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助體系!詳細(xì)】
民生是最大的政治。國(guó)家多年來(lái)持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來(lái)。從實(shí)際出發(fā),繼續(xù)集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,織密扎牢托底的民生“保障網(wǎng)”,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)秩序安定有序,我們還有不少的工作要做。行而不輟,未來(lái)可期。【詳細(xì)】
微言大義:
@上海大漢靈芝華華:希望能幫到真正需要幫助的人。
@半江瑟瑟半江紅123654:養(yǎng)老金什么時(shí)候城鄉(xiāng)統(tǒng)一?
@陸戰(zhàn)鐵騎:共同富裕的道路上一個(gè)都不能少!
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ):
低保不再區(qū)分城鄉(xiāng),是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn),也是貫徹新發(fā)展理念的應(yīng)有之義。在推進(jìn)低保城鄉(xiāng)一體化邁出關(guān)鍵一步的新起點(diǎn)上,我們對(duì)于未來(lái)有著更多的期待:促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療保障體系,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系……這些在共同富裕道路上需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),對(duì)于我們來(lái)說(shuō)也意味著更多的責(zé)任。
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