下半年以來,東北地區(qū)好消息不斷傳出。8月末,民營經(jīng)濟(jì)500強的代表企業(yè),與遼寧省簽了近3000億元的投資合同;10月上旬,黑龍江同江中俄鐵路大橋中方段主體工程全部完成,未來中俄貿(mào)易又將增添一條大通道;最大的“利好”,則是習(xí)近平總書記赴東北三省考察,主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會,提出東北振興6個方面要求……多種跡象顯示:東北振興雖然還處于爬坡過坎、滾石上山階段,但有利條件正在增多,多方合力正在釋放,振興動能正在集聚。
自2003年底啟動振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來,東北地區(qū)地方財政公共支出問題、企業(yè)生存問題、百姓吃飯問題、退休人員養(yǎng)老問題等得到了基本解決,但根本的矛盾、癥結(jié)還在破題之中。發(fā)展道路上的攔路石,依然是體制機制性問題,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題。根本矛盾未破解,內(nèi)生動力機制便難建立,發(fā)展很容易隨著外部經(jīng)濟(jì)形勢的變化而波動。
另一方面,東北經(jīng)濟(jì)的困難,表面是某些具體問題,比如政府債務(wù)、企業(yè)杠桿負(fù)債率過高等,但影響最深的還是信心問題。一段時間以來,“投資不過山海關(guān)”等唱衰輿論此起彼伏,對東北發(fā)展造成不小影響;東北部分干部群眾信心不足,觀望等靠有余,奮斗動力欠缺。因而,對于東北振興,重塑信心至關(guān)重要。
知恥者勇,改革者強,自信者進(jìn)。東北三省無一例外地把解放思想、深化改革作為東北振興的“牛鼻子”來抓,步調(diào)一致地把營商環(huán)境當(dāng)作振興發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓。在遼寧,省直事業(yè)單位改革一次性減少了90%以上的事業(yè)單位,國企“三供一業(yè)”分離移交要求今年底全部完成,國企混改也有了路線圖和時間表;在吉林,針對“不作為”的問題,省委痛下狠手,一次性免職19名干部;在黑龍江,與廣東開展對口合作,把解放思想轉(zhuǎn)觀念放在第一位……一些困擾東北振興多年的痼疾舊病在全面深化改革中逐步得到祛除,東北干部群眾的信心也在一個個改革成果、發(fā)展成就中得以不斷提升。
與此同時,面對東北振興所遭遇的困難,中央給予極大支持,深入推進(jìn)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的對接和交流合作。受政策引導(dǎo),東部發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、資金、項目,持續(xù)進(jìn)入東北,尤其是先進(jìn)理念,正在改變著東北。東北地區(qū)的干部群眾,經(jīng)過政治生態(tài)的修復(fù),正煥發(fā)出新的精氣神,將總書記的一系列講話指示、關(guān)于東北振興的要求轉(zhuǎn)化為新的實踐。
眼下,東北振興的良好局面正在形成,關(guān)鍵在于乘勢而上,夯實振興根基。領(lǐng)導(dǎo)有擔(dān)當(dāng),干部有干勁,緊鑼密鼓地把習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的要求真正落到實處;發(fā)展不松勁,作風(fēng)不懈怠,矛盾不回避,攻克前行道路上一個又一個挑戰(zhàn),不信東風(fēng)喚不回東北全面振興。
(作者為本報遼寧分社記者)
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