習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話提出，要“以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅動內生動力”，抓住了制約東北振興發(fā)展的要害。要深刻領會習近平總書記的重要講話精神，把增強創(chuàng)新能力作為東北振興的根本途徑，以創(chuàng)新驅動為引領，加快結構調整步伐，盡快形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產業(yè)發(fā)展格局。

　　東北三省是典型的投資拉動型經濟，以往過度依賴國家投資形成以重化工為特色的老工業(yè)基地。過去經濟發(fā)展是“三靠”：一是依靠工業(yè)拉動，主要是偏重型工業(yè)拉動；二是典型的投資拉動型經濟，需求結構矛盾突出；三是主要依靠產能擴張，靠創(chuàng)新技術投入的少。所以，東北振興的要義是轉換動能，激發(fā)創(chuàng)新動力，發(fā)展新產業(yè)，培育新動能。

　　首先，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用。東北地區(qū)科研院所、高校眾多，科教資源“家底”厚實。但是，資源優(yōu)勢尚未轉化為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，“墻里開花墻外香”問題較為普遍，科研投入少、成果轉化難等問題仍不同程度存在，企業(yè)的研發(fā)投入甚至低于全國平均水平。這就要求深化科技體制改革，提升創(chuàng)新體系效能。以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口，著力增強自主創(chuàng)新能力，拓展創(chuàng)新發(fā)展空間。通過不斷加強科技供給能力建設，服務經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。

　　其次，積極發(fā)展壯大實體經濟。不論什么時候，實體經濟都是我國經濟發(fā)展、在國際競爭中贏得主動的根基。東北地區(qū)是靠實體經濟起家的，東北振興也要靠實體經濟。要發(fā)揮東北地區(qū)擁有的裝備制造能力和科研攻關、技術工人等方面的優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，對關系國家安全的重點裝備制造企業(yè)，對“卡脖子”的關鍵核心技術及產品合力攻關，實現突破。抓住全球制造業(yè)轉型升級和我國經濟轉型的大趨勢，推動實現互聯網、大數據、人工智能與制造業(yè)的深度融合，提高原始創(chuàng)新能力，向產業(yè)鏈的中高端邁進。

　　第三，積極扶持新興產業(yè)發(fā)展。今年以來，東北地區(qū)經濟回穩(wěn)，一個重要原因是產業(yè)結構調整取得了成效，一批有基礎、有潛力、有需求的新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。在新舊動能轉換的關鍵時期，形勢變了，市場變了，需求變了，資源條件也變了，我們的思路和工作也要與時俱進。必須堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產業(yè)加快發(fā)展，下大氣力改變工業(yè)“一柱擎天”和結構單一的“二人轉”產業(yè)體系，改變傳統(tǒng)產品占大頭、“原”字號“初”字號產品居多的單一產品結構，做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。特別是，在高端裝備制造、新一代信息技術、生物、新材料等重點發(fā)展領域，努力建設一批擁有關鍵核心技術的創(chuàng)新平臺，形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局。(作者：遼寧省社會科學院副院長梁啟東）

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