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“降低刑責(zé)年齡” 法規(guī)亦當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)

2018年07月03日 11:39   來(lái)源:東方網(wǎng)   斯涵涵

  連日來(lái),記者在全國(guó)多地采訪了解到,未成年人犯罪低齡化正頻頻示警,不斷挑動(dòng)公眾脆弱的神經(jīng)。受害人家長(zhǎng)的安全憂思不斷、受害人的心靈之痛撫慰缺失,不斷拷問(wèn)著國(guó)家少年司法體系的建立,而修改刑事責(zé)任年齡的呼聲隨之再起。(7月2日中國(guó)青年報(bào))

  每當(dāng)提出修改刑事責(zé)任年齡,一些專家就會(huì)提出強(qiáng)烈反對(duì)。他們的理由是違背了我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持且為立法明確的“教育、感化、挽救方針”“教育為主、懲罰為輔原則”等等。的確,如其所說(shuō),“教育、感化、挽救”是我們一貫堅(jiān)持的方針,但越來(lái)越多的事實(shí)說(shuō)明缺乏懲處的溫柔教育難以起到警誡、遏制作用。

  近年來(lái),各地未成年人犯罪案件頻發(fā),成為公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)。因?yàn)闊o(wú)知無(wú)畏,他們往往因?yàn)橐稽c(diǎn)小事、小利,就使用暴力,手段殘忍,不計(jì)后果,也因?yàn)閲?yán)重傷害他人身體卻免于刑法,激發(fā)大眾憂慮。

  就拿最近的“初中男生持刀傷害女同學(xué),未滿14歲被釋放”一案來(lái)說(shuō),其手段之殘忍、后果之嚴(yán)重、事發(fā)后的淡漠都令人駭然,只因?yàn)槲吹叫县?zé)年齡被釋放,竟如無(wú)事人一般在家?guī)兔Ω苫。“法律保護(hù)未成年行兇者,誰(shuí)來(lái)保護(hù)我未成年受傷害的女兒?”受害女孩母親發(fā)出椎心之問(wèn),擊中公共焦慮。

  令人憤懣的是,現(xiàn)在工讀制度也改革了,不良行為少年送到工讀學(xué)校需要監(jiān)護(hù)人同意,而現(xiàn)實(shí)情況是,沒有哪個(gè)父母同意把孩子送到工讀學(xué)校去,換言之,這個(gè)為所欲為、無(wú)法無(wú)天的孩子還將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)依然處于逍遙法外的階段,細(xì)思恐極。而類似這樣的惡性犯罪并非少數(shù),公眾的憤怒與疑惑,又一次暴露當(dāng)下現(xiàn)行法治的短板。

  北京一中院未成年人案件綜合審判庭是最高人民法院確定的未成年人案件綜合審判試點(diǎn)單位。其發(fā)布的《未成年人案件綜合審判白皮書(2009.6-2017.6)》指出,“根據(jù)8年來(lái)未成年人犯罪的情況看,犯罪年齡低齡化是當(dāng)前青少年犯罪比較突出的特點(diǎn)”。 2016年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》,也從一個(gè)側(cè)面證明我國(guó)未成年人犯罪已呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì),必須強(qiáng)力遏制。

  社會(huì)飛速發(fā)展,未成年人的現(xiàn)狀早已與當(dāng)時(shí)制定法律的歷史階段不可同日而語(yǔ)。不良少年從欺凌同學(xué)、施暴他人、搶奪財(cái)物中找到樂(lè)趣,從暴力和拳頭中發(fā)泄精力得到滿足,漠視法規(guī)與道德,踐踏公民權(quán)益,暴力傾向嚴(yán)重,不加遏制將逐漸走向犯罪的道路。如若得不到嚴(yán)厲懲處,勢(shì)必形成快速傳播的病毒,在懵懂無(wú)知、缺乏良好教育與是非標(biāo)準(zhǔn)的年少心田里樹立無(wú)視法律、漠視生命的不良示范,毒害青少年,危害社會(huì)。

  英美等國(guó)規(guī)定,在謀殺、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重案件中的未成年人犯罪,都要對(duì)之實(shí)行相應(yīng)的法律懲處,而不是某個(gè)年齡線的一刀切。反觀我國(guó),目前現(xiàn)行相關(guān)的法律法規(guī)還不健全,特別是對(duì)未成年人犯罪預(yù)防乏力,懲處無(wú)方。實(shí)際上,隨著人們生活水平的不斷提高,青少年成熟期早已提前,接受的信息也比以前復(fù)雜得多,繼續(xù)以14周歲作為最低刑事責(zé)任年齡,顯然落后于時(shí)代發(fā)展。法律界早有降低最低刑事責(zé)任年齡的提法。

  法律具有強(qiáng)制性、普遍性、規(guī)范性,當(dāng)未成年人暴力案件呈現(xiàn)多發(fā)、普遍態(tài)勢(shì),相關(guān)法律就必須與時(shí)俱進(jìn),逐步完善、拾遺補(bǔ)缺。當(dāng)法律的人性關(guān)懷成為部分少年無(wú)所忌憚的利用空間,寬容成為某種程度上的縱容,說(shuō)明相應(yīng)制度出現(xiàn)漏洞或者是滯后,就需要及時(shí)亡羊補(bǔ)牢。

  真正的未成年人保護(hù)應(yīng)該是對(duì)于受害方和施害者都有相應(yīng)的保護(hù)和救助機(jī)制,偏重一方都有失公平,違背社會(huì)公義。對(duì)未成年人惡性犯罪予以法律強(qiáng)力約束,輔之以青少年品德、心理健康和安全教育,建章立制,及時(shí)處置,完善國(guó)家少年司法體系,降低少年犯罪率,維護(hù)社會(huì)安寧,保障社會(huì)公平,就此而言,降低未成年人邢責(zé)執(zhí)行年齡應(yīng)盡快提到議事日程上來(lái)。

(責(zé)任編輯:李焱)

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