連日來,記者在全國多地采訪了解到,未成年人犯罪低齡化正頻頻示警,不斷挑動公眾脆弱的神經(jīng)。受害人家長的安全憂思不斷、受害人的心靈之痛撫慰缺失,不斷拷問著國家少年司法體系的建立,而修改刑事責(zé)任年齡的呼聲隨之再起。(7月2日中國青年報)
青少年犯罪越來越呈現(xiàn)低齡化趨勢,受現(xiàn)行法規(guī)所限制,未成年人犯罪往往得不到相應(yīng)制裁,致使受害者及其家屬得不到法律意義上的正義伸張和精神撫慰,甚至讓人滋生會不會由此進(jìn)一步推高未成年人犯罪發(fā)生率的憂慮,在這樣的現(xiàn)實背景之下,修法降低刑責(zé)年齡儼然有了相當(dāng)?shù)妮浾摴沧R和民意基礎(chǔ)。
未成年人犯罪呈多發(fā)、高發(fā)趨勢,是因為刑事責(zé)任年齡偏低導(dǎo)致的嗎?換言之,有多少未成年人是出于不用負(fù)刑責(zé)的想法實施犯罪?稍加追問就不難發(fā)現(xiàn),盡管不排除極個別未成年人存在鉆法律空子有恃無恐的主觀故意,更多的未成年人犯罪或與刑責(zé)年齡無關(guān),我們更應(yīng)反思和檢討的是未成年人犯罪呈增多趨勢背后的原因,以及如何從刑罰之外尋找預(yù)防和遏制未成年人犯罪的有效路徑。
報道提及湖北一縣級區(qū)域公安局法制科警察的切身感受,由于基層“人少案多”局面多年難以改變,難以抽出專門力量區(qū)別對待未成年人犯罪案件,缺乏足夠的精力介入未成年人犯罪預(yù)防工作,導(dǎo)致對未成年犯罪個體的幫教不深入,對未成年人群體的預(yù)防不到位,“沒能實現(xiàn)‘挽救一個教育一片’的目的”。這顯然道出了口頭、制度層面重視多,囿于諸多主客觀因素的約束,實踐中明顯重視不夠的尷尬現(xiàn)實。
有道是,人之初性本善。何以越來越多的未成年人步入惡的歧途?作為互聯(lián)網(wǎng)原住民,未成年人觸網(wǎng)年齡越來越早,網(wǎng)絡(luò)里涉黃賭毒暴等不良信息讓人防不勝防,孩子們好奇心、模仿欲強,自我認(rèn)知、自我制約能力弱,不可避免受到潛移默化的影響,一旦教育、引導(dǎo)不及時、不得力甚而缺失,很容易受其誤導(dǎo)走上違法犯罪邪路,這也是一個不容忽視和回避的現(xiàn)實誘因。
正如北京一中院未成年人案件綜合審判庭去年6月發(fā)布《未成年人案件綜合審判白皮書(2009.6-2017.6)》披露,過去8年中已滿14周歲不滿16周歲未成年人犯罪的占14.96%,這確實是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻課題。但降低刑責(zé)年齡或只是次優(yōu)選擇,甚至可以說是舍本逐末,可以揚法律之威、讓受害方解恨,未必能從根本上遏制未成年人犯罪。
降低刑責(zé)年齡固然是個值得考慮的選項,但創(chuàng)造健康陽光的未成年人線上線下成長環(huán)境,提供更為適時、給力的青少年道德法律啟蒙,給予問題少年實質(zhì)性、常態(tài)化的社會幫教,加大未成年人違法犯罪的監(jiān)護(hù)責(zé)任和成本,或才是遏制未成年人犯罪低齡化、高頻率的治本之策,否則,即便將刑責(zé)年齡降至10歲、8歲甚或更低,也未必能夠達(dá)到預(yù)期效果。
(責(zé)任編輯:李焱)