新聞背景：

　　國家發(fā)展改革委等四部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求加強規(guī)劃統(tǒng)籌和銜接，嚴控金融和地方政府債務(wù)風(fēng)險，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，因地制宜、規(guī)范有序推進高鐵車站周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè)，推動高鐵建設(shè)與城市發(fā)展良性互動、有機協(xié)調(diào)。（5月8日《經(jīng)濟日報》）

　　“因城施策、因站而異”為“高鐵新城熱”降溫

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 婁曉磊

　　依據(jù)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，到2020年我國高鐵總里程將達到3萬公里。屆時，將有更多高鐵車站在各地陸續(xù)出現(xiàn)，而依托高鐵車站周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè)形成的“高鐵新城熱”也隨之不斷升溫。

　　因前期較多強調(diào)建設(shè)成本和前瞻性規(guī)劃，考慮能節(jié)省大量征地拆遷的麻煩和資金投入，縮短建設(shè)周期，發(fā)揮站點的帶動效應(yīng)，塑造城市新增長點等因素，使得“郊區(qū)站點”式的高鐵車站建設(shè)屢屢出現(xiàn)。

　　雖然“郊區(qū)站點”式的建設(shè)是為了在一定程度上提升當(dāng)?shù)氐纳鐣��?jīng)濟發(fā)展水平，但如果其他各方面的改革和建設(shè)跟不上，就會增加乘客的不便，提高人們的出行成本。如此一來，高鐵新城的價值就不大，反而會成為地方經(jīng)濟發(fā)展的拖累。

　　“因城施策、因站而異”的高鐵站建設(shè)指導(dǎo)意見為“高鐵新城熱”帶來“冷思考”，不僅體現(xiàn)了“精準建設(shè)”的思維，更是步入新時代后對于踐行高質(zhì)量發(fā)展的要求。

　　如何正確理性“高鐵經(jīng)濟”？

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶

　　2015年以來，各地的高鐵爭奪戰(zhàn)愈發(fā)激烈，盡管并非每個城市都能從“擁有高鐵站”中獲益，但對“高鐵經(jīng)濟”的崇拜還是有增無減。四部門聯(lián)合出臺指導(dǎo)意見，對“高鐵經(jīng)濟”給予規(guī)范引導(dǎo)，正當(dāng)其時。

　　一個城市的發(fā)展有其自身規(guī)律，區(qū)域位置、經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、文化底蘊、人口數(shù)量、歷史沿革等在其中發(fā)揮著重要作用。不是建一個高鐵站就能解決所有問題，就能對城市的發(fā)展起決定性作用。主政者如果沒有對城市的客觀理性認識，沒有對城市發(fā)展脈絡(luò)和發(fā)展階段的清晰判斷，那么就很可能被“高鐵經(jīng)濟”的激情裹挾，迷失在無謂、無用而又誤事的高鐵爭奪戰(zhàn)中。

　　四部門的文件是指導(dǎo)性的。各省還要結(jié)合實際出臺更具操作性的實施文件，提出一些細化的數(shù)量指標，指導(dǎo)本地擁有高鐵站或即將擁有高鐵站的地級市和縣級市理性對待“高鐵經(jīng)濟”，讓高鐵站真正在城市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮出積極作用。

　　高鐵站選址要以便利性為導(dǎo)向

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 張鵬

　　如何恰當(dāng)?shù)剡x擇位置建設(shè)高鐵站是一個需要深思熟慮的問題。從表面上看，高鐵站位置關(guān)乎老百姓出行的便利性；從深層次看，設(shè)置偏遠的高鐵站并不能為城市的擴張“開疆拓土”，反而還會限制城市未來的經(jīng)濟發(fā)展并降低民眾的生活滿意度。

　　在高鐵站的選址建設(shè)方面，更應(yīng)該強調(diào)其實用性與科學(xué)性。高鐵站的確能帶來巨大的客流，在提高交通出行效率的同時，也會催生許多商機。不少政府部門正是基于這一因素，試圖通過高鐵站的建設(shè)，以點帶面加速城市某片區(qū)域的發(fā)展，但卻忽視了客流的“自主選擇性”等其他市場因素，導(dǎo)致餅攤得太大，難以達到預(yù)期目的。

　　“規(guī)劃協(xié)調(diào)、布局合理”，“量力而行、有序建設(shè)”，“站城一體、綜合配套”，“市場運作、防范風(fēng)險”作為《意見》對于推進高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)所提出的四點原則性要求，就是希望各地政府部門積極轉(zhuǎn)變思維，充分認識高鐵建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，明確高鐵建設(shè)的目的與意義，實現(xiàn)高鐵站的正確規(guī)劃與合理布局。