核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧認為，住建部的約談，一方面及時向社會傳遞了房地產(chǎn)調(diào)控目標不動搖、力度不放松的堅決態(tài)度，另一方面也說明目前房地產(chǎn)調(diào)控需要加大政策落實力度。

　　記者從住房城鄉(xiāng)建設部了解到，住建部負責人9日就房地產(chǎn)市場調(diào)控問題約談了成都、太原兩市政府負責同志。據(jù)了解，“五一”前住房城鄉(xiāng)建設部還約談了西安、海口、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山等10個城市政府負責同志。（5月10日新華網(wǎng)）

　　近年來，國家加大房地產(chǎn)調(diào)控力度，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，特別是中央提出“房子是用來住的、不是用來炒的”定位之后，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策進入了一個新的階段。房地產(chǎn)調(diào)控一方面強調(diào)因城因地制宜，精準施策，租購并舉；另一方面也突出了地方政府在房地產(chǎn)調(diào)控中的主體責任。住建部約談12個城市負責人，就是通過約談向地方政府施加壓力，夯實地方政府在房地產(chǎn)調(diào)控中的主體責任，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的《4月全國40城住宅成交報告》顯示，4月份其監(jiān)測的40個典型城市成交面積約2479萬平方米，環(huán)比增加5%，同比減少9%。但與此同時，個別城市房地產(chǎn)呈現(xiàn)過熱態(tài)勢，比如西安等地出現(xiàn)了“房荒”“一房難求”等現(xiàn)象。此時，住建部約談地方政府，就是為了落實“房住不炒”，防止房價過熱，也釋放了樓市調(diào)控力度不放松的信號。

　　目前，我國房地產(chǎn)市場發(fā)展總體上呈現(xiàn)兩大特點：一是剛性需求與投資性需求并存。特別是隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城市里既有剛需，也有投資客，購買三四套甚至以上房屋的大有人在。二是房地產(chǎn)市場與地方政府利益緊密相連。在土地財政模式下，一些地方政府依賴賣地取得財政收入，房價漲幅越高，地方政府收益越多，導致其房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行力不夠。

　　對此，首先要牢牢堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，積極構(gòu)建房地產(chǎn)調(diào)控長效機制。比如在土地供應等方面，要根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展水平來確定，特別是在保障房建設方面，要根據(jù)人口發(fā)展水平、地方政府財力等因素來制定工作計劃和方案，既要滿足人民群眾對美好住房的需求，也要防范債務風險，確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)發(fā)展。

　　其次，必須加大政策執(zhí)行力度，發(fā)揮地方政府的主體責任。地方政府對本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平最熟悉，有多少住房需求，有多少財力和土地可供，也比較熟悉“家底兒”，要切實“當好家”。另外，在執(zhí)行中央調(diào)控政策、維護市場秩序等方面，比如貨幣政策、金融貸款等方面，地方政府也負有監(jiān)管和落實責任。

　　所以，加大房地產(chǎn)調(diào)控政策落實力度，必須緊緊抓住地方政府主體責任這一“牛鼻子”。從這個意義上來說，住建部的約談，一方面及時向社會傳遞了房地產(chǎn)調(diào)控目標不動搖、力度不放松的堅決態(tài)度，另一方面也說明目前房地產(chǎn)調(diào)控需要加大政策落實力度。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 李寧）

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