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促進(jìn)全面深化改革的動(dòng)車高效運(yùn)轉(zhuǎn)

2017年07月13日 09:28   來源:人民日報(bào)   徐玉生

  在全面深化改革中,領(lǐng)導(dǎo)干部抓與不抓大不一樣、實(shí)抓還是虛抓也大不一樣。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓改革只是滿足于以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議、以總結(jié)顯示成績,導(dǎo)致全面深化改革這列動(dòng)車的輪子不時(shí)“空轉(zhuǎn)”。這一問題值得我們高度警惕。

  推進(jìn)全面深化改革,文件、會議和總結(jié)是必不可少的。但若僅僅停留于此,甚至熱衷于搞文山會海,而不是真正躬下身去推動(dòng)工作,顯然與中央精神、群眾期待背道而馳。這不僅不利于全面深化改革的推進(jìn),而且有損黨和政府在人民心目中的良好形象。

  在全面深化改革中,各地區(qū)各部門制定一些文件是落實(shí)頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)實(shí)際工作的客觀需要。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,先后審議通過了200多份文件,構(gòu)筑起全面深化改革的“四梁八柱”。落實(shí)中央文件精神,需要各地區(qū)各部門制定相應(yīng)文件。可是,有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深入領(lǐng)會中央文件的精神要旨,沒有認(rèn)真研究本地工作實(shí)際,沒有拿出把中央精神與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來的改革舉措,而是以文件落實(shí)文件,照抄照轉(zhuǎn)照發(fā),成了文件“收發(fā)室”“中轉(zhuǎn)站”,致使有關(guān)全面深化改革的精神和舉措“空轉(zhuǎn)”,不能落地生根。

  會議是統(tǒng)一思想認(rèn)識、開展信息交流、推動(dòng)科學(xué)決策的活動(dòng),其內(nèi)容、形式、規(guī)模和目的多種多樣。全面深化改革是調(diào)整各方利益、觸動(dòng)各方神經(jīng)的重大革新,新問題層出不窮、新認(rèn)識多維發(fā)散,會議是共商大計(jì)、統(tǒng)一思想,分析問題、解決問題的必要形式與手段。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開36次會議,直面改革中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,從司法改革到普惠金融、從自貿(mào)區(qū)建設(shè)到精準(zhǔn)扶貧、從國有企業(yè)薪酬體系改革到鄉(xiāng)村教師生活待遇提高等,次第開花、縱深推進(jìn),夯基壘臺、立柱架梁,啃下了一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”。但是,有的領(lǐng)導(dǎo)干部事無巨細(xì)必須開會,似乎會開的越多就越重視改革,但會議內(nèi)容只是念念文、表表態(tài),并沒有將上級要求和本地實(shí)際結(jié)合起來。這實(shí)際上是以會議落實(shí)會議,只起到了“傳聲筒”的作用,導(dǎo)致全面深化改革的一些舉措“上下一般粗”,影響了改革的實(shí)效。

  適時(shí)進(jìn)行工作總結(jié),是找準(zhǔn)方位、分析得失、更好前進(jìn)的有效手段。特別是在全面深化改革中,一個(gè)工作階段或一項(xiàng)重大任務(wù)完成后,領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對各方面得失加以分析點(diǎn)評,對下一步工作作出有效部署,非常必要。黨的十八大以來,習(xí)近平同志圍繞全面深化改革發(fā)表了一系列重要講話,極具政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對性,既講成效進(jìn)展、又講問題不足,既提方向任務(wù)、又抓工作落實(shí),有力有效地推進(jìn)了全面深化改革。然而,有的領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)工作擺成績唯恐不充分,談問題則輕描淡寫、不痛不癢;發(fā)表講話時(shí)你好我好大家好,就是不觸及深層次矛盾和問題,把總結(jié)會開成了表功會。這不僅起不到分析問題、總結(jié)得失、凝聚人心、以利再戰(zhàn)的作用,而且浪費(fèi)了大量時(shí)間和精力。

  力避全面深化改革的輪子“空轉(zhuǎn)”,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。只有領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”始終以黨和國家的事業(yè)為重,始終具有高度的責(zé)任心和使命感,才能有效發(fā)揮文件、會議、總結(jié)的作用,讓全面深化改革的動(dòng)車高效運(yùn)轉(zhuǎn)、一往無前。

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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