上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組5日發(fā)布的《2017年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)年中報(bào)告》指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)應(yīng)是體制機(jī)制的改革及其改革落地的執(zhí)行力問(wèn)題。只有改革真正到位，才能不斷提高資源配置效率使之實(shí)際增長(zhǎng)率接近潛在增長(zhǎng)率和推高潛在增長(zhǎng)率。

　　課題組認(rèn)為，造成過(guò)去這幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)過(guò)快下滑的原因在于，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性和制度性問(wèn)題還沒(méi)有解決甚至惡化，導(dǎo)致民間信心不足及當(dāng)前中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境�？蓺w納為三個(gè)結(jié)構(gòu)性失衡：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、體制結(jié)構(gòu)失衡、治理結(jié)構(gòu)失衡。正如課題總負(fù)責(zé)人田國(guó)強(qiáng)教授提出的，從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，標(biāo)本兼治的任務(wù)是經(jīng)濟(jì)體制改革、制度供給改革、能不能夠讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的改革。如果堅(jiān)定不移地深化市場(chǎng)化改革，漸進(jìn)有序的經(jīng)濟(jì)自由化、市場(chǎng)化和民營(yíng)化改革有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)的三大失衡得到有效改善和解決，社會(huì)和民間特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心就會(huì)有大的提振，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有望真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

　　課題組指出，中國(guó)要讓經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，不斷提高人民收入水平，必須進(jìn)一步提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，需要解決兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題：一是要提高資源配置效率；二是要勃發(fā)創(chuàng)新力。這都需要市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，如此才能形成改革的增長(zhǎng)紅利。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行有一定周期性的原因，但更多是來(lái)自于自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。除了這兩個(gè)原因外，中國(guó)作為一個(gè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，更面臨著發(fā)展驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)體制雙轉(zhuǎn)型滯后的問(wèn)題，這才是導(dǎo)致中國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為關(guān)鍵的制度性根源因素。通過(guò)深層次制度變革實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向效率驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，是突破瓶頸的關(guān)鍵。

　　課題組認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)應(yīng)是體制機(jī)制的改革及其改革落地的執(zhí)行力問(wèn)題。只有改革真正到位，才能不斷提高資源配置效率使之實(shí)際增長(zhǎng)率接近潛在增長(zhǎng)率和推高潛在增長(zhǎng)率。課題組經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)證分析也表明，市場(chǎng)化改革對(duì)縮小實(shí)際增長(zhǎng)率與潛在增長(zhǎng)率的落差及提升潛在增長(zhǎng)率的作用非常明顯。（金輝）