過去航班晚點(diǎn)、延誤或被取消，為安撫旅客情緒，航空公司的慣用做法是為其食宿埋單，若延誤時(shí)間過長還會(huì)進(jìn)行一定補(bǔ)償。然而，明年1月1日起正式實(shí)施的《航班正常管理規(guī)定》將改變這一慣例。新規(guī)明確由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運(yùn)人原因，造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅客安排餐食和住宿，費(fèi)用由旅客自理。（12月15日《華西都市報(bào)》）

　　將于2017年1月1日正式實(shí)施的《民航局航班正常管理規(guī)定》，對航班進(jìn)行規(guī)范管理，這本身就是一種進(jìn)步。特別是，對如何處置航班延誤，如票務(wù)管理、食宿安排、補(bǔ)償機(jī)制等，均做了詳細(xì)規(guī)定，從改進(jìn)服務(wù)入手，對航班延誤進(jìn)行專項(xiàng)治理，將會(huì)大大地提高民航系統(tǒng)的經(jīng)營效率和服務(wù)水平，從根本上改善空乘關(guān)系。然而，規(guī)定也有不盡人意的地方，值得商榷。比如，航班因天氣等原因延誤，旅客自理食宿，明顯缺少人情味。

　　長期以來，航班延誤成為困擾機(jī)場和乘客的一個(gè)老大難問題，也是引發(fā)雙方矛盾的一根“導(dǎo)火索”。以至于，即便是因天氣原因造成航班延誤，一些乘客也不會(huì)抱怨“天公不作美”，而是把煩躁和不滿情緒向機(jī)場發(fā)泄。這時(shí)候，如果機(jī)場不采取積極的應(yīng)對措施，及時(shí)化解乘客的不滿情緒，很可能會(huì)引發(fā)糾紛，甚至?xí)�危害公共安全。如此語境下，機(jī)場向滯留乘客提供人性化服務(wù)，至關(guān)重要，如果食宿都要乘客自理，乘客從情感上顯然難以接受。

　　再者，從法律層面來看，立法法作為一部規(guī)范所有法律行為的法，又被稱為“管法的法”；立法法修正草案中明確規(guī)定：“政府及部門規(guī)章不得減損公民權(quán)利，不得增加其義務(wù)”�？梢�，《航班正常管理規(guī)定》要求“航班因天氣等原因延誤，旅客自理食宿”，既減損了公民權(quán)利，又增加了其義務(wù)，與上述規(guī)定相悖。這就要求，即使因天氣原因致航班延誤，機(jī)場也應(yīng)該向乘客提供人性化服務(wù)，其中應(yīng)該包括向乘客免費(fèi)提供食宿。

　　可見，航班因天氣等原因延誤，旅客自理食宿，更像是機(jī)場服務(wù)的一種“延誤”。這就要求，交通部應(yīng)對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂，使其更具人性化。同時(shí)，機(jī)場應(yīng)加強(qiáng)管理，做好班次安排，細(xì)化技術(shù)檢修程序，盡量避免和減少因人為因素致航班延誤的事故發(fā)生。如果確因天氣原因延誤了航班，機(jī)場工作人員應(yīng)及時(shí)向乘客通報(bào)，耐心細(xì)致地做好解釋工作，化解乘客的焦慮情緒。如果因?yàn)闄C(jī)場工作失誤致航班延誤，當(dāng)屬責(zé)任事故，機(jī)場除了反躬自省之外，應(yīng)主動(dòng)向乘客道歉，求得諒解，消除乘客的過激情緒；同時(shí)，做好票務(wù)、食宿等安排，提供賓至如歸式的服務(wù)和關(guān)懷；更重要的是，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定，給予乘客合理賠償，不能讓乘客的利益受損。