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謹防門票“三年禁漲”成“三年必漲”(圖)

2016年11月29日 14:29   來源:東方網(wǎng)   羅瑞明

  26日經(jīng)山東省十二屆人大常委會第二十四次會議審議通過,自明年1月1日起施行!稐l例》明確規(guī)定,景區(qū)提高同一門票價格的間隔時間不得低于3年。(11月28日《京華時報》)

  “同一門票價格的間隔時間不得低于3年”是件好事,此規(guī)定有利于穩(wěn)定門票價格,使欲頻繁漲價者受到制約。但其的時效性只有3年,過了3年之后呢?3年不漲價此前有過規(guī)定,2007年,國家發(fā)改委下發(fā)通知,規(guī)定“旅游景區(qū)門票價格調(diào)整頻次不低于3年”。可是一過3年,一些景區(qū)就按捺不住急于漲價,“三年禁漲”成了“3年必漲”。

  誠然,3年中的變化不小,物價和工資水平都會有不同程度的上升,景區(qū)的管理費用和維修成本也將增加,但不管怎么說,景區(qū)的門票已經(jīng)實施多年,有的已經(jīng)過百甚至過二百,成本已經(jīng)攤銷了不少,利潤積累也增大,尤其是目前門票價位普遍過高,如果只是對景區(qū)門票上漲作3年的限制之后, 3年一過漲價將成為合法。

  門票上漲需要理由,也需要通過合法的程序進行,但只要想漲價都不缺理由,除了成本上升之外,還有可以說成:景區(qū)的級別提升由4A提升到5A,或者申遺成功;即使沒有這些理由也可以造出一個理由,門票價多年未提,低于同類景區(qū);等等。而程序通過更為容易,召開聽證會也只是形式,聽證對象來自本地,有的去過不止一次,不少本地人對所在的景區(qū)都已經(jīng)看厭了,再則,有些地方還有不成文的規(guī)定,對本地戶籍者予以免費或者打大折,因而,漲不漲對他們都無所謂,往往聽證會漲價提案都是順風(fēng)順水,全票通過。

  景區(qū)門票是漲是禁,不能完全以時間來定奪,關(guān)鍵是要看其是否真正的用于正道,如果是景區(qū)確實價格過低難以維持正常開支,即使是沒有到3年期也應(yīng)予以適當?shù)奶醿r,而如果是景區(qū)的門票已經(jīng)過高,富的冒油,還繼續(xù)讓其漲就有些不合理。景區(qū)門票漲還是不漲,關(guān)鍵是要進行審核,剔除不必要的費用,決不能將景區(qū)成本當作“筐”,什么都往里裝,從以往看,難以報銷的接待費,挨不上邊的部門人員工資,甚至基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費”、“防洪水利建設(shè)費”、“資源有償使用費”也攤?cè)刖皡^(qū)成本,如此即使門票再漲也攤銷不過來。

  從目前看,門票過快上漲已經(jīng)到了高位,據(jù)資料顯示,景區(qū)門票價格相當于人均GDP的5%-10%,景區(qū)門票的花費已經(jīng)超過了交通,上升為國內(nèi)游游客的最大開支。要遏制門票上漲過快的驅(qū)利行為,除了時間上進行約定之外,更在于制度上進行完善,急切在“三年不漲”的基礎(chǔ)上加上附加詞:三年之后沒有正當理由同樣不能漲。要做到這一點先進行審計審核,成本是多少,利潤有多大,開支正當不正當,然后進行公開公示,讓公眾進行監(jiān)督;其次,門票應(yīng)該有個上限,對于過高的門票應(yīng)該叫停漲,不能只漲不跌。如此才能跳出“三年必漲”的怪圈。

(責任編輯:李焱)

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