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“財政透明不及格”需要一次重新補考(圖)

2016年11月28日 14:18   來源:東方網(wǎng)   郭元鵬

  11月26日,《2016中國財政透明度報告》公布,今年31個省份財政透明度中僅有寧夏、湖南2個省份超過及格線。31個省份中,排名第一位的為寧夏,江蘇墊底,北京排名第13位。透明度最低省份公開信息不到四分之一。(11月27日《新京報》)

  這次財政透明度報告呈現(xiàn)出的問題還是很嚴重的。其一,只有兩個城市是及格的;其二,兩個及格的城市,其透明度也不高;其三,不及格的城市多處于有四分之三該公布的財政信息沒有公布的境地。

  財政透明不僅是政府財政收支使用的一種自信,更是一種必須做的事情。因為,對于財政開支來說,這筆資金是屬于全民的,政府只是相當于這個財富的管家,是在為百姓管理財富。那么,這筆財富究竟來源何處去向何方,是不是必須要讓財富真正的擁有者知曉?

  答案是唯一的,那就是必須要讓百姓知道政府財政的資金是如何賺來的,賺了多少?就必須讓百姓知道政府的財政資金是如何花銷的,花銷在了什么地方?這不能是一筆糊涂賬。

  最近這幾年,民眾對于政府財政資金的開支情況,一直是十分關心的,也引發(fā)了不少質疑。在這種情況下,國家對于財政透明也是十分重視的,不斷出臺規(guī)章制度,要求地方政府將財政資金的開支情況放在陽光下,讓百姓看個清清楚楚、明明白白。

  就在前幾天,國家有關部門還對財政透明專門發(fā)布了一個要求,要求政府預算、決算必須要廣而告之,不僅要廣而告知,還必須要讓百姓“看得懂”,要求地方政府在公布預算、決算的時候必須使用“百姓語言”,提高財政資金使用的透明度。從這個角度來看,至少說明從國家層面是支持財政透明的。那么,為何還是出現(xiàn)了地方政府“不愿公開”、“不敢公開”的情況?為何這么多省份在財政透明的這場考試中,還是給出了一個不及格的答卷?有的地方甚至是交了白卷?

  上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院教授劉小兵是這樣認為的:財政透明度進度緩慢其中原因首先在于政府不少部門公開意識缺乏,存在種種顧慮,主動公開的意識還有待加強。我想說的是專家把問題想的有點簡單了。不是公開意識缺乏,而是“不敢公開”的背后有著很多擔心。只要自己的賬目能夠拿到臺面上,有何可以擔心的。缺乏的不是公開意識,而是“不敢公開”的背后存在“不能公開”的問題。

  “財政透明不及格”不能就這樣算了,就像學生考試一樣,不及格還是可以重新考試的。這需要給這些不及格甚至是交了白卷的地方,一次重新考試的機會,把昔日的賬目都拿出來曬曬,如果還是不及格,那就需要動真格的了。財政公開豈能不想公開就不公開?

(責任編輯:李焱)

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