中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)8月3日公布了第38次全國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告。報告指出，中國網(wǎng)民規(guī)模達7.10億，半年共計新增網(wǎng)民2132萬人�；ヂ�(lián)網(wǎng)普及率為51.7%，較2015年底提升了1.3個百分點。

　　時至今年，權威機構CNNIC已經(jīng)發(fā)了38次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告。數(shù)據(jù)很直觀地告訴我們，中國網(wǎng)民從當初的“一小撮”變成了泱泱7億多——就拿1997年的數(shù)據(jù)來對比，從當年的63萬變成如今的7億多，說中國網(wǎng)民在這20年間呈幾何級數(shù)增長，一點也不夸張�，F(xiàn)象的背后無疑是中國信息技術的飛速發(fā)展，以及向社會各領域的持續(xù)深入滲透。

　　早在七八年前，筆者曾撰文指出網(wǎng)民的本質(zhì)是公民。網(wǎng)民的活動看似因為借助信息技術的虛擬功能而變得“隱形”，但它的本身仍是公民行為；甚至從某種角度講，因為“隱形”這一便利，網(wǎng)民的公民行為反而變得更真實。前不久有媒體就報道有的領導干部開會說假話、上網(wǎng)說真話。這種現(xiàn)象提醒我們，網(wǎng)絡的虛擬性并沒有絲毫改變網(wǎng)民的公民性。正因如此，面對7億多網(wǎng)名，除了為中國網(wǎng)民躍居世界第一、互聯(lián)網(wǎng)普及率超過全球平均水平等驕人數(shù)據(jù)而欣慰，執(zhí)政層更該深入思考如何服務好廣大網(wǎng)民（公民）。

　　具體說來，一方面公共決策要更加重視、契合網(wǎng)絡民意（公民聲音）。從CNNIC發(fā)布的“基礎應用類應用發(fā)展”這項數(shù)據(jù)看，7億多網(wǎng)民對網(wǎng)絡需求排在前兩位的通訊和搜索，這兩項功能于民是最實用的，實屬情理之中。值得一說的是，“新聞”排在第三位，超過“社交”“娛樂”等。這從某種角度看，廣大網(wǎng)民是十分關注天下事的——法律法規(guī)、勞資關系、城市拆遷、官員腐敗、環(huán)境污染、醫(yī)療教育、道德失范等現(xiàn)象，總能在網(wǎng)絡上持續(xù)發(fā)酵，網(wǎng)民廣泛傳播信息、發(fā)表看法、反映情況，甚至最終影響到一些公共政策的走向。那么，與其事后被動，不如從一開始就重視與網(wǎng)民互動——既然越來越多的群眾躍然網(wǎng)上，倡導走群眾路線的各級干部自然都該及時跟上，主動到網(wǎng)上聽民聲、集民智、解民憂。

　　另一方面，要最大限度利用好網(wǎng)絡惠及網(wǎng)民。從目前來說，各級政府在利用網(wǎng)絡服務群眾的熱度是有的，但服務效率和效果都還不甚理想。CNNIC報告就指出，我國在線政務服務用戶規(guī)模為 1.76 億，占總體網(wǎng)民的 24.8%，發(fā)展空間廣闊。也就是說，還有將近大半的網(wǎng)民沒有享受在線政務服務的便利，那么多網(wǎng)民是不知道在線政務服務還是在線政務服務數(shù)量不夠、質(zhì)量不足呢？恐怕二者皆有。去年初，就有記者體驗北京17款政府App，發(fā)現(xiàn)不少存在下載難、久不更新、便民信息不足等問題。應該說，類似政府App成為擺設現(xiàn)象還相當普遍。

　　令人欣慰的是，隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略的持續(xù)深化，今年上半年，國務院等相關部門相繼出臺了有關“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等指導意見，推動互聯(lián)網(wǎng)與各個行業(yè)的融合。今年4月，習近平總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上提出“要推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民”。那么，隨著未來互聯(lián)網(wǎng)作為信息社會的基礎設施，進一步對中國政治、經(jīng)濟、文化、社會等領域發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，人們期待，各級政府將服務更好地網(wǎng)民當做一項重大民生工程去做好做實，更加重視政務服務的移動化、服務化和一體化，依托政務微博、微信公眾號和政務客戶端等政務新媒體，全面開展在線政務服務，讓廣大網(wǎng)民全方位分享技術發(fā)展成果。