記者近期在多地采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，在特大城市限制人口、中小城鎮(zhèn)擴(kuò)容的情況下，一些中小城鎮(zhèn)迫切希望加速發(fā)展，紛紛提出2020年、2030年人口倍增的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2016年5月，全國(guó)縣以上新城新區(qū)超過(guò)3500個(gè)，規(guī)劃人口達(dá)34億。（7月14日 新華網(wǎng)）

　　據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)現(xiàn)有13億多人，目前去庫(kù)存壓力非常大。規(guī)劃新城容納34億人，相當(dāng)于全世界的近一半人口。34億人從哪里來(lái)？規(guī)劃的新城誰(shuí)來(lái)��？

　　13億與34億之間的差距，大家可以慢慢算。中國(guó)還要增加21億人，才能滿(mǎn)足規(guī)劃的要求，難道讓中國(guó)人都加緊生育？中國(guó)雖然已經(jīng)全面實(shí)行二孩政策，但由于生活的壓力，很多人生育的積極性并不高，要靠中國(guó)人解決這21億人的缺口，根本不可能。難道讓外國(guó)人來(lái)填補(bǔ)？有多少外國(guó)人有在中國(guó)買(mǎi)房的意愿？又有多少外國(guó)人能在中國(guó)安居樂(lè)業(yè)？

　　規(guī)劃新城容納34億人，完全是拍腦袋決策，嚴(yán)重脫離實(shí)際。本身特大城市就在限制人口，在特大城市生活慣了的人即使離開(kāi)特大城市，大多也會(huì)跑到大城市，基本不可能跑到中小城鎮(zhèn)。而城鎮(zhèn)化的主要增量來(lái)源于進(jìn)城農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，但考慮進(jìn)城意愿、落戶(hù)能力等多方面因素，不管怎么算，都填不滿(mǎn)34億人口的大坑。

　　規(guī)劃新城出現(xiàn)拍腦袋決策，其實(shí)是地方政府的土地財(cái)政思維作祟。規(guī)劃的人口多，土地指標(biāo)就大，土地出讓收益就多，這表面看是良性循環(huán)，實(shí)際上是惡性循環(huán)。規(guī)劃人口“畫(huà)大餅”，直接影響就是房地產(chǎn)過(guò)度開(kāi)發(fā)，在去庫(kù)存舉步維艱的當(dāng)下，如果再過(guò)度開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，那房子豈不成了無(wú)人住的“鬼屋”，那城鎮(zhèn)豈不成了司馬懿時(shí)代的“空城”？

　　杜絕拍腦袋決策，改變土地財(cái)政思維，只有依靠市場(chǎng)機(jī)制。讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，這不是一句空話(huà)，但如何落實(shí)到規(guī)劃上，考驗(yàn)地方政府的動(dòng)機(jī)和魄力、能力和水平。造成規(guī)劃新城容納34億人的現(xiàn)狀，與市場(chǎng)機(jī)制格格不入，全是行政手段一廂情愿的結(jié)果。

　　規(guī)劃新城和人口，既需要頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌，也需要地方政府根據(jù)實(shí)際進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，特別需要地方官堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，有“功成不必在我”的為官執(zhí)政理念。規(guī)劃必須有延續(xù)性和科學(xué)性，如果一朝天子一朝臣、官員一換規(guī)劃變，說(shuō)不定哪一天，新城規(guī)劃出容納50億人都有可能——全世界的人都來(lái)中國(guó)居住，這真是天大的笑話(huà)！