今年上半年,人民幣匯率指數(shù)在保持基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上小幅貶值,6月30日,CFETS人民幣匯率指數(shù)較上年末貶值5.86%,參考BIS貨幣籃子和SDR貨幣籃子的人民幣匯率指數(shù)分別較上年末貶值5.53%和3.12%。人民幣匯率能否保持基本穩(wěn)定?市場上有多種不同的看法。甚至有觀點認(rèn)為,人民幣將出現(xiàn)單邊下跌走勢。
眾所周知,如今外部經(jīng)濟復(fù)蘇步伐并不一致,美國經(jīng)濟溫和復(fù)蘇,歐元區(qū)復(fù)蘇仍步履蹣跚,日本經(jīng)濟則繼續(xù)低迷,部分新興經(jīng)濟體面臨諸多困難,再加上英國退歐這一“黑天鵝”,使得全球復(fù)蘇的前景平添變數(shù)。在這樣錯綜復(fù)雜的局面中,各國央行也是舉棋不定,美聯(lián)儲何時再加息,歐盟、日本又將以何種方式加大寬松力度,都是未知數(shù)。在當(dāng)今不斷變化的國際環(huán)境中,面臨諸多風(fēng)險事件的沖擊,保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,確實不是一個三言兩語可以說清的問題。
綜合各方因素來看,正如近期央行連續(xù)表態(tài)所傳遞的信號,人民幣不存在長期貶值的基礎(chǔ),人民幣匯率將繼續(xù)按照以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)的形成機制有序運行,保持在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
多變的國際經(jīng)濟形勢和貨幣政策,必將對我國形成溢出效應(yīng),并對國內(nèi)經(jīng)濟增長和跨境資本流動造成擾動。在這樣的背景下,人民幣匯率保持基本平衡,仍需多措并舉,在變中求穩(wěn),在變中求平衡。
所謂保持基本平衡,是對一籃子貨幣匯率保持基本穩(wěn)定,并不是對美元雙邊匯率保持不變。今年以來,尤其是近期英國退歐公投以來,人民幣對美元匯率出現(xiàn)調(diào)整,但對一籃子貨幣仍保持基本穩(wěn)定。再者,匯率要在基本均衡的水平上保持基本平衡。上半年,尤其是剛剛過去的6月份,CFETS人民幣匯率指數(shù)出現(xiàn)貶值。不過,該指數(shù)以2014年12月末為基期,當(dāng)時人民幣匯率正處高位,并不反映真正的均衡水平。應(yīng)該說,盡管仍要靠市場力量逐漸發(fā)現(xiàn)匯率均衡水平,但當(dāng)前的匯率距離均衡水平更近了,而不是更遠(yuǎn)了。
尤其要說明的是,在變動不居的環(huán)境中,強求匯率這一價格指標(biāo)保持絕對穩(wěn)定既沒有必要,也沒有可能,否則只能阻礙外匯市場出清,導(dǎo)致波動壓力不斷累積。即使是在均衡水平上,基本平衡也是指一個區(qū)間概念,匯率的短期雙向波動,不可避免,也無需恐慌。橫向比較,美元、歐元、英鎊、日元等主要貨幣都在不同時期出現(xiàn)過較大調(diào)整。
長期來看,人民幣匯率走勢還要取決于基本面,基本面越是強勁,匯率越能得到支撐,獲得基本平衡。當(dāng)前,中國經(jīng)濟有望繼續(xù)保持中高速增長,國際競爭力依然較強,國際收支保持順差,外匯儲備充裕,財政狀況較好,金融體系穩(wěn)健。在當(dāng)前世界經(jīng)濟的深度調(diào)整期,和相當(dāng)多的主要經(jīng)濟體相比,這樣的基本面狀況都當(dāng)屬強勁之列,也足以保證外匯市場對人民幣匯率的信心,人民幣匯率不會單邊下跌。
當(dāng)然,也要正視發(fā)展中的問題。當(dāng)前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,經(jīng)濟回升對房地產(chǎn)和基建投資依賴較大,民間投資增速及其占比下降,經(jīng)濟內(nèi)生增長動力仍待增強。這就需要抓緊時間推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟效率,挖掘自身潛力,進一步夯實基本面,以進一步提振市場信心。
中期來看,人民幣匯率能否保持基本穩(wěn)定,要看市場與新機制的磨合。2015年12月11日,人民幣匯率指數(shù)推出,今年5月初,央行進一步解釋“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣兌美元匯率中間價形成機制,到現(xiàn)在為止,時間還不長,市場需要時間與新機制進行磨合,需要一個適應(yīng)的過程。下一步,還要繼續(xù)推進匯率形成機制改革,更加靈活的機制也有利于匯率獲得基本均衡。
短期來看,人民幣匯率的基本均衡,取決于能否妥善應(yīng)對風(fēng)險事件的沖擊,積極加強市場溝通。比如,在英國退歐等風(fēng)險事件影響下,很多新興市場國家貨幣短期內(nèi)對美元出現(xiàn)貶值,人民幣也不例外。風(fēng)險事件爆發(fā)導(dǎo)致避險情緒升溫,已推動美國長期國債收益率快速走低,導(dǎo)致中美利差水平進一步擴大,這會制約資本外流規(guī)模;同時,政治和經(jīng)濟相對穩(wěn)定環(huán)境也有望吸引跨境資本的流入?傊己猛〞车臏贤,更容易讓市場盡快從短期沖擊中恢復(fù)到正常狀態(tài)。
總體來看,一旦出現(xiàn)極端情況,匯率波動明顯超出合理范圍,央行仍然可以使用多種工具,避免匯率超調(diào),及時穩(wěn)定市場情緒。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:本報記者 張 忱)