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高校學(xué)費上漲的反思(圖)

2016年06月30日 10:36   來源:東方網(wǎng)   吳興人

  上大學(xué)的成本又提高了。今年秋天高校的學(xué)費上漲,將成為社會熱點的問題之一。

  廣東省公布《關(guān)于調(diào)整公辦普通高校學(xué)費的通知》,決定自2016年秋季學(xué)期起,上調(diào)普通公辦學(xué)校學(xué)費,增幅為20.2%。高水平建設(shè)大學(xué)和建設(shè)學(xué)科的學(xué)費在此基礎(chǔ)上再漲10%。江西在今年5月份也公布了公辦普通高校學(xué)費標準調(diào)整方案,海南和內(nèi)蒙古也就高校學(xué)費標準調(diào)整召開了聽證會。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,全國至少有天津、江蘇、福建、山東、湖北、湖南、廣西、貴州、寧夏、浙江等地調(diào)整了普通高校收費標準。如果把今年廣東公辦高校的兩成漲幅折現(xiàn),那么,除了高職院校文科類漲幅750元以外,所有專業(yè)的漲幅都在1000元左右。

  這并不是高校學(xué)費第一次大幅漲價。2012年,國家關(guān)于穩(wěn)定學(xué)校收費標準的政策到期,部分省份隨之啟動了學(xué)校收費標準調(diào)整。2013年秋季開始,湖南規(guī)定“211”學(xué)校所有專業(yè)都按照最高學(xué)費標準收取,非“211”一本院校部分專業(yè)的學(xué)費每學(xué)年漲了700元到2000元不等。天津則舉行了普通高校本科學(xué)費標準聽證會,平均每位本科生每學(xué)年學(xué)費上漲1264元。目前我國普通高校毛入學(xué)率超過40%,這意味著近一半家庭都將面臨這樣的壓力。

  對于學(xué)費上漲問題,如考慮到物價在上漲的因素,辦學(xué)成本的支出在增加,適度上漲學(xué)費家長們是可以理解的。進入20世紀90年代之后,免費的高等教育已經(jīng)逐漸讓位給一定成本的高等教育。高等教育辦的越好,當(dāng)然也越需要經(jīng)費的投入和支持。我國公辦高校,多數(shù)費用來自政府財政撥款、學(xué)生交納的學(xué)費,少部分來自社會的贊助。在各項支出都上漲的情況下,高校不是真空,開支上漲在情理之中,但是否應(yīng)由學(xué)生承擔(dān)、承擔(dān)多少,是一個值得討論的問題。

  學(xué)費漲價是物價與教育層次提升后的連鎖效應(yīng),但上漲20%以上,老百姓都說,漲得太“快”了!皾q價不應(yīng)是完全市場化的上漲,也不應(yīng)是無限的上漲,必須考慮受教育者的承受能力和經(jīng)濟困難學(xué)生的保障!币晃粡V州市民說。一般居民的收入的增幅跟不上。高校學(xué)費“漲”聲不應(yīng)忽略群眾呼聲。高校學(xué)費究竟應(yīng)不應(yīng)該漲?漲多少算合理?有必要給學(xué)費定價設(shè)定基本的標準。據(jù)國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年全國居民人均可支配收入為21966元,而目前各省上漲后的高校學(xué)費,很少有每學(xué)年低于5000元的,不少高校醫(yī)學(xué)類、藝術(shù)類專業(yè)每學(xué)年超過一萬元。

  學(xué)費大幅上漲的理由是什么?漲出來的錢主要用在何處?高校的資金成本是否一定要轉(zhuǎn)移到學(xué)生頭上?這幾個問題,看來也是不容向?qū)W生和家長回避的。增加學(xué)費收入支出的透明度,應(yīng)成為高校漲學(xué)費的一個規(guī)定動作。高校漲學(xué)費:既要收得明明白白,也當(dāng)用得清清楚楚。隨著高校經(jīng)費來源的多元化,資金運作的規(guī)模化,更好地約束高校的經(jīng)費的使用去向,已成當(dāng)務(wù)之急。

  學(xué)費上漲之后,對于家庭不富裕的學(xué)生來說是門檻更高了。學(xué)費上漲莫成圓夢大學(xué)的攔路虎。對于許多貧困生來說,逐年上漲的學(xué)費,有可能成為壓倒貧困家庭的最后一根稻草。因此,公辦高校是否可以考慮增加獎助學(xué)金的比例,尤其是助學(xué)金的比例,讓受益范圍擴大到更多學(xué)生。高校如何通過提供更大范圍更高比例的獎學(xué)金、助學(xué)金和勤工儉學(xué)機會,調(diào)整助學(xué)貸款額度、勤工儉學(xué)補貼標準等,保障絕大多數(shù)學(xué)生和家庭困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,更是漲價之后的高校責(zé)任。據(jù)悉,廣東在學(xué)費上漲的同時,多所高校日前也推出了“新生獎學(xué)金”政策,其中有高校4年獎32萬,這可謂是家庭困難生的“福音”,值得推廣。

  同樣值得注意的是,大學(xué)就讀成本太高,會導(dǎo)致新的“讀書無用論”的蔓延。由于大學(xué)就讀成本太高以及大學(xué)生就業(yè)難兩方面的原因,很多家長本來就不愿意花錢讓子女讀大學(xué),現(xiàn)在學(xué)費的上漲,可能使一部分在讀還是不讀大學(xué)之間猶豫的家長,選擇了放棄入學(xué)的報到。有數(shù)據(jù)表明,歷年來棄錄的比例在10%左右,如果今年學(xué)費的上漲,勢必造成棄錄的比例的上升。新的“讀書無用論”在經(jīng)濟的左右下,找到了滋生的土壤,這是我們很不愿意看到的。

  有專家認為,學(xué)費的收費制度最好不要“一刀切”,“如果能按照地域比如中東西部地區(qū)、城鄉(xiāng)分為六個標準,或者再加上家庭經(jīng)濟情況分成十二個等級,更能確保公平”。如能按照這十二個等級收費,那當(dāng)然能減輕貧困地區(qū)學(xué)生的壓力,但實施起來,恐怕難度很大,但此議可供高校領(lǐng)導(dǎo)參考。

(責(zé)任編輯:李焱)

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