時隔7年,公辦普通高校學費標準的新一輪“漲價沖動”再次到來。今年9月,在江蘇、貴州、寧夏邁入大學校門的新生,將是三地學費標準調(diào)整后的首批承受者。相比去年,寧夏是學費漲幅最高的,其文史、理科、醫(yī)學等各類專業(yè)的漲幅均超過50%。(8月18日《中國青年報》)
其實,早在去年就有六個省(區(qū)、市)完成了高校學費標準的調(diào)整工作。與去年相比,今年輿論對高校學費上漲顯得尤為關注,批評之聲不絕于耳,有的聲音明顯失去理性。筆者不禁要問,房價可以持續(xù)上漲,水費、電費、煤氣費,林林總總的費用都可以上漲,為什么獨獨高校的學費非得原地踏步?
漲價問題歷來是一個十分敏感的問題。正因為如此,一些關系國計民生領域的漲價一直被國家嚴格控制,高校的學費也在嚴控之列。從2001年起,教育部、財政部和國家發(fā)改委每年都要對高校學費念一次“緊箍咒”,年年為此專門下發(fā)通知,要求各地高校的學費和住宿費的標準穩(wěn)定在2000年的水平,不得任意提高。
或許是上述部門也厭煩了年年念經(jīng),2007年5月,國務院干脆來了個“一勞永逸”,要求今后五年各級各類學校的學費、住宿費標準不得高于2006年秋季相關標準。這意味著高校至少12年沒有能調(diào)整學費。
為什么十多年沒有上漲的高校學費,稍微動一動就刺痛了某些人的神經(jīng)?談到漲價就批評,這并非理性行為。高校的學費一直原地踏步就正常嗎?我看未必。
其一,過去的這十幾年,中國的經(jīng)濟一直維持在高位發(fā)展,且不去說中國的房價上漲了多少。即便是備受詬病的老百姓的實際收入,上漲絕對幅度并不小。這種情況下,要求高校學費原地踏步顯然有些蠻橫無理。
其二,我國現(xiàn)行的是九年制義務教育,高等教育屬于成本核算教育,顯然不在義務教育之列。自上世紀90年代末開始,我國高等教育大擴招,高校規(guī)模急劇膨脹,為適應大擴招,絕大多數(shù)高校都興建新校區(qū),或者擴建了老校區(qū),其中不少高校都是舉債建設。雖然國家千方百計化解了高校的部分債務,但仍然有很多公辦高校負債累累。高校的國有資產(chǎn)增加了,憑什么還要高校負債前行?
其三,此次高校學費上漲被部分媒體過度解讀。某些媒體在報道此輪高校學費上漲時,故作驚人之語。什么“漲聲一片”,“漲幅超過50%”,但看這些標題,的確是很嚇人。但是,實際情況并非如此,也沒這么可怕。以14年未漲高校學費的寧夏為例,文史類學費標準從每人每學年2600元提高到4000元;理工農(nóng)學類從2800元上漲至4400元,醫(yī)學類專業(yè)從3000元調(diào)整為5300元,漲幅雖然都超過50%,絕對數(shù)并不算高。
第四,高校學費上調(diào),獎助學金也跟著水漲船高。以率先宣布高校學費調(diào)價的江蘇為例,農(nóng)林、藝術類的學費維持原狀,另有6類本科專業(yè)的平均漲幅為16.61%。江蘇省教育廳要求,必須將增收的學費按規(guī)定比例,全部用于家庭經(jīng)濟困難學生資助,繼續(xù)做好勤工助學、特困補助和“綠色通道”等幫扶工作。在2014年經(jīng)費預算中,江蘇省財政安排的高校學生資助經(jīng)費為11.84億元,比去年增長23%,并在秋季新學期開學之前將資助經(jīng)費全部下?lián)艿礁鞲咝!?/p>
綜上所述,高校學費上調(diào)并非洪水猛獸,不過是對長期以來高校學費嚴重偏離價格軌道的一次矯正。媒體不要見風就是雨,公眾也不必談漲價就色變。比較而言,高校今年多收的這筆錢應該怎么花,花得是否合理,是否真正用在了教學上,才應該是公眾關心的問題。
(責任編輯:武曉娟)