時(shí)隔7年,公辦普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的新一輪“漲價(jià)沖動(dòng)”再次到來(lái)。今年9月,在江蘇、貴州、寧夏邁入大學(xué)校門的新生,將是三地學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的首批承受者。相比去年,寧夏是學(xué)費(fèi)漲幅最高的,其文史、理科、醫(yī)學(xué)等各類專業(yè)的漲幅均超過(guò)50%。(《中國(guó)青年報(bào)》8月18日)
其實(shí),早在去年就有6個(gè)省(區(qū)、市)完成了高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。但今年輿論對(duì)高校學(xué)費(fèi)上漲尤為關(guān)注,批評(píng)之聲不絕于耳,有的明顯失去理性。筆者不禁要問(wèn),房?jī)r(jià)可以持續(xù)上漲,水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi),林林總總的費(fèi)用都可以上漲,為什么高校的學(xué)費(fèi)就漲不得?
漲價(jià)問(wèn)題歷來(lái)敏感。正因如此,一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域的漲價(jià)一直被國(guó)家嚴(yán)格控制。高校的學(xué)費(fèi)也在嚴(yán)控之列。從2001年起,教育部、財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委每年都要對(duì)高校學(xué)費(fèi)念一次“緊箍咒”,年年為此專門下發(fā)通知,要求各地高校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定在2000年的水平,不得任意提高。2007年5月,國(guó)務(wù)院更是要求今后5年各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這意味著高校至少已12年沒(méi)有能調(diào)整學(xué)費(fèi)。
過(guò)去的十幾年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直維持在高位發(fā)展,老百姓的實(shí)際收入也在上漲,要求高校學(xué)費(fèi)原地踏步顯然有失公允。我國(guó)現(xiàn)行的是九年制義務(wù)教育,高等教育屬于成本核算教育,不在義務(wù)教育之列。高校可以依據(jù)自身的狀況,適當(dāng)上漲學(xué)費(fèi)。
此次高校學(xué)費(fèi)上漲被部分媒體過(guò)度解讀。某些媒體在報(bào)道時(shí),故作驚人之語(yǔ),什么“漲聲一片”,“漲幅超過(guò)50%”,光看標(biāo)題,的確嚇人。但是,實(shí)際情況并沒(méi)那么可怕。以14年未漲高校學(xué)費(fèi)的寧夏為例,文史類學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每學(xué)年2600元提高到4000元;理工農(nóng)學(xué)類從2800元上漲至4400元,醫(yī)學(xué)類專業(yè)從3000元調(diào)整為5300元,漲幅雖然都超過(guò)50%,絕對(duì)數(shù)并不算高。
高校學(xué)費(fèi)上調(diào),獎(jiǎng)助學(xué)金也跟著水漲船高。以率先宣布高校學(xué)費(fèi)調(diào)價(jià)的江蘇為例,農(nóng)林、藝術(shù)類的學(xué)費(fèi)維持原狀,另有6類本科專業(yè)的平均漲幅為16.61%。江蘇省教育廳要求,必須將增收的學(xué)費(fèi)按規(guī)定比例,全部用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助,繼續(xù)做好勤工助學(xué)、特困補(bǔ)助和“綠色通道”等幫扶工作。在2014年經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,省財(cái)政安排的高校學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)為11.84億元,比去年增長(zhǎng)23%,并在秋季新學(xué)期開學(xué)之前將資助經(jīng)費(fèi)全部下?lián)艿礁鞲咝!?/p>
綜上所述,高校學(xué)費(fèi)上調(diào)并非洪水猛獸,媒體也不必談漲價(jià)就色變。比較而言,高校今年多收的這筆錢應(yīng)該怎么花,花得是否合理,是否真正用在了教育教學(xué)上,才是公眾更應(yīng)該關(guān)心的問(wèn)題。
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