除了之前企業(yè)工會(huì)“不會(huì)談”“不敢談”、企業(yè)主“不愿談”的難題之外，現(xiàn)在不少地方工會(huì)面臨的新難題是：簽訂協(xié)議后企業(yè)不履行怎么辦？落實(shí)進(jìn)程中遇到新矛盾怎么辦？
據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》5月10日?qǐng)?bào)道，湖北武漢建筑工人工資集體協(xié)商終結(jié)了當(dāng)?shù)亟ㄖと斯べY由包工頭“一口價(jià)”的時(shí)代。這無(wú)論使欠薪“重災(zāi)區(qū)”的建筑業(yè)勞資關(guān)系保持平穩(wěn)有序，還是對(duì)各地正在努力推進(jìn)的工資集體協(xié)商制度來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)讓人激動(dòng)的突破、令人欣慰的好開(kāi)頭。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的《2015年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，全國(guó)被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%，人均被拖欠工資9788元，均比上年略有增加。冰冷數(shù)字意味著數(shù)量龐大的農(nóng)民工及其家庭直接受到欠薪影響。而被欠薪人群中，建筑工人占了相當(dāng)比例。
近年來(lái)，從各地的年終清欠專項(xiàng)行動(dòng)，到設(shè)立“工資保證金制度”“黑名單制度”等，再到將惡意欠薪“入刑”，打擊拖欠農(nóng)民工工資的法律和制度逐步完善。然而，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象并未得到根治，一些建筑工人飽受其苦。武漢建筑工人工資集體協(xié)商的意義在于，在剛性法律和制度需要進(jìn)一步落實(shí)的同時(shí)，用工資集體協(xié)商的辦法，提供了一種用協(xié)商來(lái)推動(dòng)解決矛盾的思路，即通過(guò)協(xié)商來(lái)構(gòu)建建筑業(yè)工資的支付辦法、支付標(biāo)準(zhǔn)、上漲幅度和社會(huì)保障的制度，這無(wú)疑有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。
社會(huì)學(xué)家哈貝馬斯提出對(duì)話協(xié)商模式，即人們?cè)谙嗷ダ斫獾幕A(chǔ)上達(dá)成共識(shí)。他認(rèn)為民眾通過(guò)較多的參與機(jī)會(huì)，借助商談取得的共識(shí)，可以達(dá)到解決問(wèn)題、化解沖突、提高法律和公共權(quán)力合法性的效果，從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。而我國(guó)近年來(lái)各地工會(huì)積極推進(jìn)的工資集體協(xié)商制度，已經(jīng)和正在給廣大職工和企業(yè)提供了實(shí)實(shí)在在的好處。
之前，武漢曾經(jīng)推出餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商，在幾年前行業(yè)不景氣時(shí)期，仍然保證了行業(yè)內(nèi)中員工工資的及時(shí)支付和一定幅度的上漲。這次，武漢市又攻克建筑業(yè)這一欠薪“重災(zāi)區(qū)”的工資集體協(xié)商“堡壘”，顯示了工會(huì)推進(jìn)工資集體協(xié)商的努力和成效。
但是，工資集體協(xié)商這一被證明行之有效的方法，推廣中仍然面臨種種困難。不僅如此，正如報(bào)道顯示，當(dāng)?shù)毓?huì)干部發(fā)現(xiàn)，工資集體協(xié)商工作目前面臨的一大問(wèn)題是落實(shí)難，因?yàn)榻ㄖと肆鲃?dòng)性大，雖然簽訂了集體合同，但是也許不少人都不曾看見(jiàn)過(guò)集體合同。而這一問(wèn)題是普遍而現(xiàn)實(shí)的。
過(guò)去幾年中，一些地區(qū)、一些行業(yè)通過(guò)工資集體協(xié)商在維護(hù)職工收入分配權(quán)益方面，收到了不錯(cuò)的效果，但與此同時(shí)，由于工資集體協(xié)商缺乏強(qiáng)有力的約束力，這也困擾著協(xié)商成果的落地。除了之前企業(yè)工會(huì)“不會(huì)談”“不敢談”、企業(yè)主“不愿談”的難題之外，現(xiàn)在不少地方工會(huì)面臨的新難題是：簽訂協(xié)議后企業(yè)不履行怎么辦？落實(shí)進(jìn)程中遇到新矛盾怎么辦？
一方面，我們期待工資集體協(xié)商能借助更高層面的法律來(lái)推進(jìn)，另一方面，相關(guān)行政部門和工會(huì)也需要繼續(xù)“啃硬骨頭”，拿出實(shí)招來(lái)，避免重簽約、輕履行現(xiàn)象，糾正 “一次協(xié)商備用幾年”等問(wèn)題。
包括武漢在內(nèi)的不少地方工會(huì)，在工資集體協(xié)商工作中開(kāi)了個(gè)好頭，這是難得的起點(diǎn)。而我們的目標(biāo)不止于此，要收獲一場(chǎng)完美的大戲，真正推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)，我們還需要下更多氣力，讓工資集體協(xié)商的成果真正落地，發(fā)揮其應(yīng)有的作用�！ �
（責(zé)任編輯：鄧浩）
