日前，一起由村民不服省政府駁回行政復議申請的行政訴訟案件，在貴陽市中級人民法院公開開庭審理。貴州省政府副省長陳鳴明作為行政機關負責人出庭應訴。據(jù)悉，這是全國首例副省長出庭應訴的行政訴訟案件。

　　客觀來講，副省長親自出庭應訴，其示范意義毋庸置疑。并且從庭審看，控辯雙方均做了充分準備。原告作為一名普通村民，敢于采取法律手段將省政府“告上法院”，體現(xiàn)了公民權利意識和法律意識的提高；而副省長坐上被告席，是因為省政府駁回了原告的行政復議申請，根據(jù)新《行政訴訟法》中“被訴行政機關負責人應當出庭應訴”的規(guī)定，出庭應訴也是于法有據(jù)。

　　但我們也要看到，在一些地方的“民告官”案件中，就連“能見官”這一最基本的要求也往往難以實現(xiàn)。領導干部愿意出庭應訴的不多，出庭應訴的高級別領導干部更是少之又少。對于一些領導干部，“被訴”難免會觸動“心結”：輕則覺得耽誤時間，重則擔心影響仕途，所以一般都是委托他人出庭。

　　其實，如果因循舊例，這位副省長也完全有很多辦法推脫。但作為第一個副省級的“敢吃螃蟹者”，陳鳴明此舉體現(xiàn)了領導干部的擔當，展現(xiàn)了坦率坦誠的胸懷。相信在新《行政訴訟法》的推動下，一定會給更多領導干部形成示范，打破行政訴訟案件“難見官”的怪圈，使更多“民告官”案件得到重視，并最終解決。

　　社會的發(fā)展總是逐步推進的。因此，“民告官”案件也不能止步于“能見官”，而是著眼于群眾的利益訴求能否得到法律的有效維護。正如有專家指出的那樣，目前“民告官”案件中群眾勝訴率仍很低，這雖然不能作為簡單參照，但在實際的司法活動中，如何使司法最大限度地避免行政機關影響或長官意志左右，能夠遵循“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”的基本原則，仍然需要加強政府部門依法行政能力建設，強化司法部門應有的獨立權威。

　　“民告官”不是官民對立，而應當成為政府群眾良性互動的有效渠道。推動行政機關負責人出庭應訴的根本目的，除了解決具體的問題，還應該突出問題導向，促使行政機關負責人直觀檢視公共政策制定和公共決策的科學性，從而避免出現(xiàn)更多的行政違法案例。從這個意義上說，行政機關負責人出庭應訴，還是一次很好的調(diào)研和與群眾面對面溝通的機會，應當引起足夠重視。

　　群眾有訴求是行政決策最好的“探針”，也是最及時的“晴雨表”。因此，推動更多的領導干部主動擔當，與群眾就具體問題在法院庭審中“紅紅臉，出出汗”，也能更好地樹立公仆意識，更加積極回應民眾關切，最大限度減少政府部門不作為、亂作為問題，明確政府權力邊界，進而更好地增進政民共識、推進法治政府建設。