4月11日，在一起村民不服貴州省人民政府駁回行政復(fù)議申請的行政訴訟案件庭審中，貴州省副省長陳鳴明出庭應(yīng)訴，成為全國首例副省長出庭應(yīng)訴的行政案件。受理這起“民告官”案件的是貴陽市中級人民法院，其行政級別低于貴州省政府。副省長出庭應(yīng)訴，體現(xiàn)了權(quán)力的謙卑。（4月12日《中國青年報(bào)》）
貴州省副省長陳鳴明出庭應(yīng)訴，本屬于其職責(zé)范圍的之事，不應(yīng)當(dāng)成為新聞。之所以成為新聞，是因?yàn)樵陉慀Q明之前，還沒有這么高級別的官員出現(xiàn)在民告官的法庭上。陳鳴明副省長第一個(gè)吃螃蟹，也就有了新聞價(jià)值，媒體報(bào)道也就順理成章。
但是，陳副省長到庭應(yīng)訴，媒體大肆宣揚(yáng)，大加褒獎(jiǎng)，給人一種副省長出庭應(yīng)訴“很風(fēng)光”的錯(cuò)覺。試問：陳副省長出庭應(yīng)訴了，怎么就體現(xiàn)了權(quán)力的謙卑？難道權(quán)力不該謙卑么？難道副省長不該出庭應(yīng)訴么？顯然不是。
官員的權(quán)力本來就是人民賦予的�！皺�(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”是我們黨對各級官員的一貫要求。雖然陳鳴明身為副省長，和老百姓相比，并不高人一等，至少在人格上是平等的，如果說副省長“低人一等”也未嘗不可，因?yàn)楣賳T本來就是“人民公仆”。
副省長出庭應(yīng)訴，媒體給予很高的褒獎(jiǎng)，只能說明這種事在當(dāng)下的官場尚未形成氣候。副陳鳴明出庭應(yīng)訴“風(fēng)光”的背后，折射權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的不規(guī)范，也說明很多官員對人民不夠敬畏，對法律不夠敬畏，對權(quán)力不夠敬畏，甚至將權(quán)力凌駕于人民和法律之上。
《行政訴訟法》2014年11月1日經(jīng)全國人大常務(wù)委員會(huì)修改，2015年5月1日正式實(shí)施。修改后的《行政訴訟法》明確要求“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴”。非常遺憾，修改后的《行政訴訟法》頒布1年半、實(shí)施11個(gè)月的今天，還只有陳鳴明一位副省級官員出庭應(yīng)訴，我們當(dāng)然不應(yīng)該感到高興，而是應(yīng)該感到擔(dān)憂。
官大還是法大，本來是一個(gè)無須爭論的話題。在民告官案件中，官員不愿意出庭，實(shí)際上就是官員藐視法律，不把法律放在眼里。據(jù)報(bào)道，今年初，華陰市一位七旬老婦的土地使用證被當(dāng)?shù)卣兏怯浽趧e人名下，老婦將華陰市政府告上法庭。在訴訟期內(nèi)，華陰市政府不僅不出庭應(yīng)訴，在渭南中院作出并送達(dá)行政判決后，依然不聞不問。事實(shí)上，還有比這位七旬老婦更糟糕的情況。一些地方政府官員，利用自己手中的權(quán)力干涉行政訴訟案件，致使很多案件無法立案，連進(jìn)入司法程序的機(jī)會(huì)都沒有。
法律只有付諸實(shí)施，才能具有生命力和威懾力。政府官員不到庭應(yīng)訴，必然讓修改后的《行政訴訟法》失去了法律效力，這與我們黨“全面依法治國”的大方略格格不入。
在民告官案件中，副省長出庭應(yīng)訴獲褒獎(jiǎng)，這是不該有的“風(fēng)光”。全面依法治國，官員出庭應(yīng)訴本應(yīng)成為官場“新常態(tài)”。作為媒體，固然要為那些敢于出庭應(yīng)訴的官員鼓掌，還要花更多的精力和更多的筆墨進(jìn)行輿論監(jiān)督，聚焦那些至今還懶得出庭的官員，看看究竟是什么原因，讓他們不愿意到庭應(yīng)訴？
（責(zé)任編輯：李焱）
