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職業(yè)教育和民辦教育需要更多尊重

2016年03月08日 07:21   來源:光明日報   陶西平(國家教育咨詢委員會委員)

  全國人大常委會原副委員長成思危生前曾經(jīng)說過,中國的教育就像雄鷹,有兩只翅膀,一只是普通教育,一只是職業(yè)教育;有兩條腿,一條是公辦教育,一條是民辦教育,兩只翅膀都堅硬就飛得高,兩條腿都粗壯就跑得快。我想,這主要不是指數(shù)量,而是指結(jié)構(gòu)。合理的教育結(jié)構(gòu)是教育事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。

  我們黨和政府歷來強調(diào)建立合理的教育結(jié)構(gòu),特別是對職業(yè)教育和民辦教育的健康發(fā)展都立法,予以保障。但應當說,至今職業(yè)教育和民辦教育應有的社會尊嚴并沒有真正得到尊重,不同程度的教育歧視仍然存在,在有些地區(qū)還比較嚴重。

  一是水平分上下。認為職業(yè)教育是低水平教育,造成學生職業(yè)發(fā)展方向的選擇不是取決于個人取向和智能結(jié)構(gòu),而是取決于學業(yè)水平的高低,進入職業(yè)學校的學生也極易產(chǎn)生自卑心理。

  二是體制分內(nèi)外。常把公辦教育當作體制內(nèi)教育,民辦教育看作體制外教育。事實上,民辦教育是公辦教育體制之外的教育,但不是教育體制外的教育,它是教育體制的重要組成部分。

  三是褒貶分輕重。對學校的表彰和獎勵以及批評和處理,包括媒體的相關(guān)報道,常常戴著有色眼鏡。對于普通學校或公辦學校,往往表揚時偏重,問責時就輕;對職業(yè)學;蛎褶k學校,往往表揚時就輕,問責時偏重。

  四是任用分高低。職業(yè)學校是培養(yǎng)技能型人才的基地,技能型與學術(shù)型、研究型人才都是國家人力資源的組成部分,其優(yōu)秀者都是國家的棟梁。合理的資歷架構(gòu)應當以其專業(yè)水平劃分而非以行業(yè)劃分。

  我國職業(yè)教育泛指應用型、技能型教育,它是經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展水平的重要保障,也是國民素質(zhì)提高的重要途徑。目前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,低水平的廉價勞動力已經(jīng)不是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。全面提高勞動者素質(zhì),不僅是第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的條件,而且更是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。同時,廣大勞動者是人民群眾的主體,人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。職業(yè)教育的水平影響著勞動者素質(zhì)也就是廣大人民群眾的素質(zhì)水平,從而也直接關(guān)系到中國的現(xiàn)代化步伐。

  我國的民辦教育總體上已經(jīng)是選擇性教育,在部分地區(qū)和部分領(lǐng)域起到了公辦教育的補充性作用。而選擇性教育是全面體現(xiàn)教育公平性不可或缺的組成部分,也是發(fā)展教育特色、進行教育改革實驗的重要陣地。如果有著良好的發(fā)展環(huán)境,民辦教育可以形成各具特色的優(yōu)質(zhì)教育,滿足人民群眾多樣化的選擇需求,不僅擴大了教育資源總量,而且也能擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。

  因此,職業(yè)教育和民辦教育是我國教育結(jié)構(gòu)的重要組成部分,理應受到社會的尊重。各級政府包括教育行政部門應當把職業(yè)教育和民辦教育放在應有的地位,放在關(guān)注的視野之中,在制定規(guī)劃和政策措施時,充分創(chuàng)造有利于職業(yè)教育和民辦教育發(fā)展的環(huán)境。此外,還應當進一步改善人事制度,落實用人唯才是舉,維護職業(yè)教育和民辦教育應有的尊嚴,并努力引導形成正確的社會輿論。

(責任編輯:武曉娟)

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