據(jù)新華社消息，國務(wù)院總理李克強1月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，按照深化教育領(lǐng)域綜合改革的需要，會議通過對教育法、高等教育法、民辦教育促進法進行一攬子修改的修正案草案，決定提請全國人大常委會審議。針對民辦教育，草案“明確對民辦學(xué)校實行分類管理，允許興辦營利性民辦學(xué)�！�。(1月8日《南方都市報》)

　　允許興辦營利性民辦學(xué)校，也就是允許教育營利，這種將教育與經(jīng)濟直接掛鉤的做法，難免會引起很多人，尤其是教育者的質(zhì)疑。教育就是教書育人，怎么能允許營利？教育依賴財政支出，怎么能允許創(chuàng)收？對于公辦教育的確如此，學(xué)校不是學(xué)店，學(xué)校不是企業(yè)，要想辦好教育，就不該惦記著營利。但是，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校不同，既然是引進民間資本辦教育，就要照顧到民辦資本的訴求——對于民間資本來說，營利通常是第一位的；不允許營利，民間資本的動力在哪里？

　　所以，與其閃爍其詞、回避問題，糾結(jié)于民辦教育可不可以營利，倒不如面對現(xiàn)實，開誠布公地規(guī)定民辦教育可以營利。這種明確而統(tǒng)一的政策性表態(tài)，并不是對教育本質(zhì)的顛覆，而是對市場經(jīng)濟下民辦教育的尊重——民辦教育本來就不是一種慈善，民辦教育是一種基于市場規(guī)律的責(zé)任承擔(dān)。對于民辦教育來說，允許營利或許能夠激發(fā)其更多活力和潛力，從而促進民辦教育更積極、更長遠發(fā)展。

　　那么問題來了，允許營利之后該如何規(guī)范地營利？民辦教育本身必然具有兩種屬性：一種是學(xué)校，一種是企業(yè)。即便是對于后者，其基本的營利模式與一般的企業(yè)也不可能相同。對于企業(yè)來說，營利是通過產(chǎn)品銷售和提供服務(wù)獲得的，企業(yè)只要做好生產(chǎn)和服務(wù)即可。而對于學(xué)校來說，營利多數(shù)只能依靠學(xué)生的學(xué)費——學(xué)費收得高，可能營利；學(xué)費收得低，可能虧本。因此，允許民辦教育營利在一定程度上，指的就是允許民辦教育通過學(xué)費收取營利。這就要平衡好兩個問題：要保證學(xué)校提供的教育是物有所值的；要保證學(xué)校所收取的費用在社會能夠承受的范圍內(nèi)。沒有前者，就談不上營利；沒有后者，就可能是暴利。

　　民辦教育為何物有所值？一個關(guān)鍵原因，就是民辦教育有其特色。當(dāng)然，特色不是民辦學(xué)校想培養(yǎng)就培養(yǎng)，就形成就形成的，這需要人力財力物力，更需要靈活的辦學(xué)政策。與公辦學(xué)校相比，民辦學(xué)校的劣勢是缺少財政撥款。如果，此時還不給民辦教育更靈活的辦學(xué)政策，給予民辦教育充分的辦學(xué)自主權(quán)，民辦教育就無法與公辦教育展開真正競爭。所以，民辦教育營利有一個基本的前提和條件，那就是教育部門對民辦教育放權(quán)：不能按照管理公辦院校的那套規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，對民辦教育的發(fā)展限定模式、僵化要求，而是應(yīng)該根據(jù)民辦教育的內(nèi)在規(guī)律和實際需要，給予民辦教育充分的辦學(xué)自由。

　　這是民辦教育在與公辦教育競爭中，能夠脫穎而出的必要條件。在那些教育事業(yè)發(fā)達的國家，辦的最好的教育通常是民辦教育。這不僅僅源于民辦教育有更多的籌資渠道，這是民辦教育辦得成功之后才有的市場回報；還源于這些學(xué)校有著充分的辦學(xué)自由，以及獨特的辦學(xué)特色，因此才能在激烈的競爭中，成為教育中的優(yōu)質(zhì)資源，從而實現(xiàn)教育與市場的良性循環(huán)。而我國的民辦教育發(fā)展較晚，如何在教育領(lǐng)域中表現(xiàn)出足夠的競爭力，還有待發(fā)展、壯大。在此過程中，教育部門應(yīng)該給予民辦教育更多的政策支持，更多的辦學(xué)自由。如此，民辦教育的質(zhì)量才能明顯提升，民辦教師的歸屬感才能顯著增強。

　　有了辦學(xué)自由，有了政策支持，民辦教育就有了營利的可能。當(dāng)然，允許民辦教育營利也不單單是放權(quán)那么簡單。在此基礎(chǔ)之上，對民辦教育還要宏觀指導(dǎo)、規(guī)范管理，不能讓民辦教育的收費背離了教育實質(zhì)，脫離了收入水平，成為人們的一種教育負擔(dān)。總之，放與管，這是教育部門在面對民辦教育營利時應(yīng)該做好的工作——不允許營利不利于民辦教育發(fā)展；允許謀取暴利也不利于民辦教育發(fā)展。只有將放權(quán)和管理兩個方面結(jié)合好、平衡好，民辦教育營利才能名正言順，前途無量。