日本央行近日宣布,將從2月16日起引入正、零和負(fù)三級(jí)利率體系。其所實(shí)施的負(fù)利率主要針對(duì)躺在日本央行賬上的過剩資金,意在實(shí)現(xiàn)日元貶值,推動(dòng)定性和定量寬松(QQE)帶來(lái)的增量資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
這一消息令金融市場(chǎng)感到措手不及。除日元兌美元匯率應(yīng)聲下跌外,分析認(rèn)為,該措施恐怕不僅無(wú)法拯救持續(xù)萎靡的日本經(jīng)濟(jì),還可能在更大范圍內(nèi)產(chǎn)生負(fù)面影響。
政策手段枯竭是日本導(dǎo)入負(fù)利率的主要因素。日本版QQE的核心是以購(gòu)買國(guó)債來(lái)增加基礎(chǔ)貨幣發(fā)行量。目前,日本央行持有的國(guó)債余額已接近300萬(wàn)億日元(1美元約合120日元),其中八成以上是長(zhǎng)期國(guó)債。目前,日本國(guó)債保有額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比已超過60%,遠(yuǎn)高于歐美央行20%的普遍水平。而且每年80萬(wàn)億日元的增持額度,幾乎與政府新發(fā)行的額度持平,這說(shuō)明日本央行的政策空間基本觸頂。
負(fù)利率政策其實(shí)并非日本央行的獨(dú)門“秘籍”,繼丹麥、瑞典等國(guó)家之后,歐洲央行也在2014年正式導(dǎo)入。日本央行此番力排眾議,急于導(dǎo)入這種對(duì)銀行惜貸的“罰金”機(jī)制,原因還在于,之前“大水漫灌”式的寬松效率正在下降,250萬(wàn)億日元躺在央行賬戶上;其次,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷,日本企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)愈發(fā)謹(jǐn)慎,包括工資和設(shè)備在內(nèi)的投資出現(xiàn)萎縮;三是以避險(xiǎn)為目標(biāo)的國(guó)際資本盯緊日元,日元升值將壓縮企業(yè)盈利。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實(shí)施3年多以來(lái),日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與基本面發(fā)生了新的變化,主要體現(xiàn)在就業(yè)環(huán)境改善明顯,綜合失業(yè)率降至3%左右,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況大幅改善,倒閉率大幅下降,政府稅收顯著提高,2015年突破56萬(wàn)億日元,恢復(fù)到泡沫經(jīng)濟(jì)以前水平……但是,日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)非常脆弱,占GDP六成以上的個(gè)人消費(fèi)始終疲弱。安倍內(nèi)閣曾宣稱改革無(wú)禁區(qū),誓言“要做強(qiáng)大鉆頭,沖破既得利益的堅(jiān)硬磐石”,并宣稱未來(lái)10年實(shí)現(xiàn)3%的增長(zhǎng)率,但是現(xiàn)狀卻乏善可陳,潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅提高不足0.5%。
在全球貿(mào)易放緩、大宗商品價(jià)格持續(xù)下行的環(huán)境下,日本央行導(dǎo)入負(fù)利率政策,顯而易見的好處是可以實(shí)現(xiàn)日元貶值、限制輸入型通縮,但隱患也很明顯。由于日本家庭60%的金融資產(chǎn)是存款,一旦銀行將日本央行的懲罰性利率轉(zhuǎn)嫁給儲(chǔ)戶,財(cái)富縮水的現(xiàn)象將不可避免,這將進(jìn)一步影響日本的國(guó)內(nèi)需求和購(gòu)買力。
從推動(dòng)QQE增量資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度看,由于受損最大的銀行業(yè)對(duì)出售國(guó)債可能持消極態(tài)度,日本央行干預(yù)市場(chǎng)的行為無(wú)疑受其阻礙。另外,由于銀行不愿承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn),未來(lái)可能出現(xiàn)的后果是,銀行更加惜貸、企業(yè)融資成本上升。因此,從這個(gè)意義說(shuō),日本實(shí)施的負(fù)利率政策恐怕很難見到實(shí)效。
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