河北省“兩會”正在舉行。今年,河北省人大劃定,凡未履行請假程序或請假未獲批準自行離會的,每次全體會議和分組會議期間擅自離會一小時及以上的,均視為無故缺席,會議結(jié)束后將予以通報。(1月10日《北京青年報》)
人大代表是經(jīng)過嚴格的法律程序產(chǎn)生的,代表人民履行法定職責。既然擔任了人大代表就應該認真履行職責,代表人民發(fā)聲。然而,一些人把人大代表當成了一種榮譽,在參選人大代表時,說得比唱得還好聽,一旦當選,就變了樣兒,有的連一年一次的人代會都懶得參加,人大代表成了名副其實的“名譽代表”。
有些人大代表之所以缺席人代會,或者擅自離會,是因為他們怕開會,怕發(fā)言。他們平時沒有認真履行職責,不到人民群眾中去聽取民眾的意見和建議,因而參加人代會時底氣不足,提不出建議,寫不出議案,開會發(fā)言盡說外行話,有的還出了大洋相。因此,能逃就逃,能躲就躲。日前還傳出某地人代會小組會上不但缺了一大半人,還無人發(fā)言的新聞。河北省人大劃定,擅自離會一小時及以上的,均視為無故缺席,會議結(jié)束后將予以通報。雖然能讓這些代表不再擅自離會,但他們?nèi)绻吧碓诓軤I心在漢”,又有什么辦法呢?因此,只對代表擅自離會進行通報是不夠的,還要查一查他們?yōu)楹紊米噪x會,他們有沒有向大會交出高質(zhì)量的意見和建議,在會上有沒有高質(zhì)量的發(fā)言。只有這樣,才能讓那些人大代表對會議不再不當一回事,會前必須認真做調(diào)研,才能在會上提出真知灼見,講出人民的心聲。
人大代表主要是通過調(diào)研、開會來履行職責、行使權(quán)力。通過“審”和“議”,代表人民向政府提建意見和建議,促進各項工作的開展。因此,人大代表都必須積極出席會議。有的人大代表認為缺自己一個人無關(guān)緊要,但如果都有這種想法,那缺會的人會越來越多,有時由于參會的代表不足半數(shù),使得會開不成,有些決定也就很難形成,從而影響了全局工作!坝惺抡埣佟边@是小學生都知道的規(guī)矩,而有些人大代表連這種極低的標準都做不到,說明他們對人大工作根本沒有什么熱情,也不具備一名人大代表最起碼的素質(zhì),因此,為何還讓那些履職能力不強、為民發(fā)聲不積極的人占據(jù)著寶貴的人大代表資源呢?
人大代表是民聲的耳朵,民意的嘴巴。人大代表不只是一種榮譽和職務,更意味著一種責任。常言道,在其位就應該謀其職。如果人大代表總是“大忙人”,連“人代會”都挪不出時間,或者挖空心思“開小差”,那么最好讓他們主動請辭了事,不能讓他們“占著茅坑不拉屎”,免得讓人民一次次地從期望變成失望。因此,河南省人大規(guī)定擅自離會一小時以上將被通報是不夠的,還應該讓一些不認真履職的代表主動辭職。