廣州天河區(qū)的街道出現(xiàn)了多個“天價”采購預(yù)算。其中，天河南街道的政府采購預(yù)算表顯示，該街道計劃購買27個U盤(含移動硬盤)，共需花費2.7萬元，即平均每個U盤要1000元。而黃村街道預(yù)算表顯示，該街道辦公用房租金及管理費今年預(yù)計支出140萬元，采購數(shù)量為1平方米。對此，天河區(qū)相關(guān)部門于上周六回應(yīng)，不排除有些部門或者街道的財務(wù)人員不專業(yè)，出現(xiàn)了差錯。（10月12日《新快報》）

　　不管編制預(yù)算的財務(wù)人員是否足夠?qū)�業(yè)，以“財務(wù)人員不專業(yè)”來作為搪塞天價預(yù)算出世的理由，這樣的回應(yīng)著實不夠?qū)�業(yè)。照理來說，“千元U盤”這樣的預(yù)算出爐，不要說財務(wù)人員，恐怕稍微有點常識的人都不會犯如此低級的錯誤，更何況是政府行政機關(guān)。一來，編制單位預(yù)算的財會部門基本上是具備財務(wù)專業(yè)背景、從事財會工作，大體知曉預(yù)算編制的來龍去脈。對如何編織預(yù)算這只大網(wǎng)，最終能夠捕獲不菲的財政資金，預(yù)算單位的財務(wù)部門在這一點不說技藝精湛，也起碼對其中的潛規(guī)暗則心中有數(shù)。

　　二來，在一個單位的部門預(yù)算草案上報審核上，一是財務(wù)部門的初校，二是本級單位主要領(lǐng)導(dǎo)的審校，而最后是上級主管部門的最終審核。但是，在現(xiàn)實來看，不管是“一上”草案還是“二上”草案，最終的編報落實仍舊停留在初始賬務(wù)部門的上報明細上。這也就難怪“千元U盤”的橫空出世了。

　　準確地講，預(yù)算的目的在于規(guī)范政府收支行為，統(tǒng)籌管理實現(xiàn)對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)。不論是頂層的《預(yù)算法》框架，還是《政府采購法》及其配套實施條例，細致入微的法律和規(guī)定設(shè)計仍難以隔絕預(yù)算工作中暴露的種種亂象，而粗放式的預(yù)算編制和管理模式恰恰弊病的滋生提供了土壤。預(yù)算編制起碼在三個層面上有待加強：一則，拋棄“資金爭奪戰(zhàn)”的預(yù)算編制理念。不少單位在編制預(yù)算過程中，依然秉持著一個理念：多報支出預(yù)算多批資金，有時候甚至不惜虛構(gòu)支出或故意調(diào)高采購價格和數(shù)量，提高支出預(yù)算金額。更有甚者，為了保證批復(fù)預(yù)算的水準故意添加水分，留給上級財政部門揮刀砍減預(yù)算的空間。而這也違反了預(yù)算工作當中應(yīng)當遵循的勤儉節(jié)約和收支平衡原則。

　　二則，必須做細支出預(yù)算的基礎(chǔ)工作。預(yù)算編制工作，不是靠兩眼摸黑的“瞎編亂造”，而是有依據(jù)有考慮有協(xié)調(diào)地“精打細算”，閉門造車和拍腦袋絕對編不出好預(yù)算。除了各級財務(wù)部門的努力，經(jīng)費使用部門也要適時加入，一方面是對部分專業(yè)性的支出提供預(yù)算支撐，另一方面也要考慮預(yù)算執(zhí)行過程中可能存在的不確定因素。密密麻麻的預(yù)算表格數(shù)據(jù)，不是簡單的數(shù)字運算，而是要賦予每一個數(shù)字可供尋找的出處，這才是預(yù)算編制的慢工和細活。

　　三則，要編制有誠意的政府采購預(yù)算。廣州市九個區(qū)公布的采購預(yù)算，大量的采購項目表述籠統(tǒng)、數(shù)量不明，更有不少價格奇高的采購項目缺乏解釋說明，這樣的曬預(yù)算可以說曬得毫無底氣。不能只求大概、只編大數(shù)、只做大方向，為后期的采購過程留的后路極可能滋生違規(guī)采購行為。拿出誠意的采購預(yù)算，恰恰是不留后路的預(yù)算，曬出來也才更有自信。

　　總之，預(yù)算編制是個細活，預(yù)算管理當然不能粗放式。與其說千元U盤是財務(wù)人員不專業(yè)，倒不如說是擊中了預(yù)算編制和管理的軟肋。所謂好事多磨，編制預(yù)算適用同樣的道理，把細活做細，慢功做牢，才能曬出有誠意、有自信、有姿態(tài)的預(yù)算。