重慶商報報道，在一些地方，帶薪休假已經(jīng)開始趨于“強制性”，擬將休假情況與單位、個人的考核、評優(yōu)等掛鉤，

　　眾所周知，帶薪休假是所有職工的一項權(quán)利。然而，多地出臺的落實細則主要針對機關(guān)事業(yè)單位工作人員，強制帶薪休假實為強制機關(guān)事業(yè)單位。目前我國帶薪休假制度落實率50％，主要是機關(guān)事業(yè)單位的“貢獻”。

　　這些地方細則之所以主要針對機關(guān)事業(yè)單位人員，大概是因為：其一，地方細則制定者或許認為在市場經(jīng)濟環(huán)境中，政府不便干預(yù)企業(yè)管理，帶薪休假是企業(yè)“家務(wù)事”。其二，地方政府本來就對各個機關(guān)事業(yè)單位有各種考核指標，這次把帶薪休假納入考核，只是增加一項考核內(nèi)容而已。但是，對企業(yè)似乎沒有更好的強制手段，因為很多中小企業(yè)不會在意政府的考核、評優(yōu)。其三，由于企業(yè)為地方貢獻稅收，地方政府在制定細則時就會重點考慮是否影響到企業(yè)利益，繼而影響地方利益。

　　強制帶薪休假要落實好，必須注意對象和方式。強制帶薪休假應(yīng)該強制的是不守法的單位，而不應(yīng)該強制職工本人。職工能不能帶薪休假，決定權(quán)首先在用人單位。地方細則把休假與個人的考核、評優(yōu)掛鉤，完全搞錯了對象。這樣做，似乎以提高帶薪休假落實率為目的，這可能會走向另一個極端，比如某些單位在落實率上造假。

　　筆者以為，應(yīng)該針對不同類別的單位拿出不同的合理的強制措施，比如說，強制機關(guān)事業(yè)單位落實帶薪休假，應(yīng)該與這類單位領(lǐng)導(dǎo)的考核、問責(zé)掛鉤；強制國企落實帶薪休假，應(yīng)該與國企領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核掛鉤；強制民營企業(yè)落實帶薪休假，應(yīng)該通過罰款、加付賠償金等方式推行。

　　無疑，帶薪休假能否落實，也在于勞動執(zhí)法部門。因此，強制帶薪休假的對象理應(yīng)是用人單位和執(zhí)法部門，因為大多數(shù)職工無法決定自己休假。