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十八大以來的整體性發(fā)展戰(zhàn)略

2015年07月21日 14:07   來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)   邱耕田

  黨的十八大以來,我國真正步入了整體性發(fā)展的新時(shí)代,這表現(xiàn)為從發(fā)展理念的提出、發(fā)展戰(zhàn)略的布局到發(fā)展實(shí)踐的推進(jìn),都呈現(xiàn)出了鮮明的整體性特征。

  所謂社會(huì)的整體性發(fā)展,簡而言之,是指社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性發(fā)展,具體而言,是指構(gòu)成社會(huì)系統(tǒng)的靜態(tài)的要素間(如人、物等)和動(dòng)態(tài)的階段之間的關(guān)聯(lián)性發(fā)展。社會(huì)的整體性發(fā)展是沿縱橫兩個(gè)坐標(biāo)展開或推進(jìn)的。這樣,從內(nèi)容上看,整體性發(fā)展包括這樣幾方面的子內(nèi)容或子發(fā)展。從橫向的維度看:基于不同地區(qū)和國家的視角,表現(xiàn)為共同發(fā)展;基于關(guān)系的視角,表現(xiàn)為和諧發(fā)展;基于構(gòu)成社會(huì)系統(tǒng)的要素或領(lǐng)域的視角,表現(xiàn)為協(xié)調(diào)發(fā)展,即構(gòu)成社會(huì)系統(tǒng)的諸要素如經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等的全面和相對(duì)均衡的發(fā)展進(jìn)步。從縱向的維度看,表現(xiàn)為代際間或不同階段、不同時(shí)期的可持續(xù)發(fā)展,具體說是指不同的發(fā)展階段之間緊密傳承、關(guān)系優(yōu)化、相互照應(yīng)的一種發(fā)展,從而確保發(fā)展能不斷地持續(xù)下去。

  現(xiàn)實(shí)的整體性發(fā)展導(dǎo)致了整體發(fā)展觀或整體性發(fā)展思想的形成,而整體發(fā)展觀是全面揭示當(dāng)今社會(huì)存在狀態(tài)及其發(fā)展樣式包括社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)、規(guī)律,特別是揭示我國社會(huì)發(fā)展本質(zhì)、規(guī)律、趨勢(shì)的觀點(diǎn)和方法的總和。在整體發(fā)展觀看來,整體性應(yīng)當(dāng)是中國發(fā)展的最高和最有價(jià)值的特性。整體性作為當(dāng)今中國發(fā)展的本質(zhì)屬性,是現(xiàn)階段中國發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展相區(qū)別的內(nèi)在規(guī)定性,是我們把握現(xiàn)階段特別是未來中國發(fā)展走向的根本切入點(diǎn)。用整體發(fā)展觀來考察當(dāng)今中國的發(fā)展,可以獲得如下兩個(gè)方面的重要認(rèn)識(shí):第一,從本體論的視角看,整體性是中國社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)屬性或根本特征,因?yàn)橹袊l(fā)展所要追求的人本性、全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性等都要從整體性中引申、衍生、闡釋。換言之,人的全面發(fā)展、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等都是整體性發(fā)展的不同角度或方面的具體表現(xiàn)。整體性發(fā)展的先進(jìn)性或多維表現(xiàn),使其代表了人類社會(huì)包括中國社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)和方向,而只有這樣的發(fā)展,才能在有效克服嚴(yán)重的發(fā)展問題的實(shí)踐中,把世界和中國引向光明和安全的未來?梢姡(dāng)今中國的發(fā)展,在一種應(yīng)然的意義上,必須要以整體的形象出現(xiàn),表現(xiàn)為一系列的整體性。第二,從方法論的視角看,整體性是當(dāng)今中國社會(huì)發(fā)展的重要的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐方法,我們要從整體性視角來把握、分析、評(píng)價(jià)和解決發(fā)展問題。具體而言:我們審視發(fā)展現(xiàn)實(shí)、解決發(fā)展問題、重塑發(fā)展未來,都需要一種整體視野,從而整體性的觀念和實(shí)踐方法成為了我們從事發(fā)展實(shí)踐的重要的方法論武器。

  十八大以來,我國真正步入了整體性發(fā)展的新時(shí)代,這表現(xiàn)為從發(fā)展理念的提出、發(fā)展戰(zhàn)略的布局到發(fā)展實(shí)踐的推進(jìn),都呈現(xiàn)出了鮮明的整體性特征。

  發(fā)展目標(biāo)的整體性。這種目標(biāo)就表現(xiàn)為中國夢(mèng)。中國夢(mèng)的整體性主要有兩層含義:其一,作為發(fā)展目標(biāo),中國夢(mèng)本身具有整體性。即我們實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng),不是實(shí)現(xiàn)其中的一個(gè)方面的子內(nèi)容,而是包括從民族復(fù)興、國家富強(qiáng)到人民幸福的多維內(nèi)容的全面實(shí)現(xiàn)。如果只是實(shí)現(xiàn)了其中一個(gè)方面的內(nèi)容或子目標(biāo),那就不成其為中國夢(mèng)了。其二,作為發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的過程具有整體性,即實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)是一個(gè)長期的過程,這個(gè)過程始于近代,正在實(shí)現(xiàn)于當(dāng)下。但無論是過去、現(xiàn)在還是將來,中國夢(mèng)作為我們的奮斗目標(biāo),都具有整體性的導(dǎo)引作用。或者說,中國夢(mèng)的偉大目標(biāo)具有一以貫之、總括全局、涉及長遠(yuǎn)的統(tǒng)領(lǐng)性!拔覀凕h的莊嚴(yán)使命、改革開放的根本目的、我們國家的奮斗目標(biāo),都聚焦于這個(gè)總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個(gè)總?cè)蝿?wù)。我們要緊緊扭住這個(gè)總?cè)蝿?wù),一代一代鍥而不舍干下去。”

  發(fā)展任務(wù)的整體性。這表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)!边@五種建設(shè)都是整個(gè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分,都屬于中國發(fā)展的具體內(nèi)容或具體任務(wù)。沒有這五種建設(shè)就沒有整個(gè)中國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,但中國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步又不能只歸結(jié)到其中的某一、兩種建設(shè)上,只有上述五種建設(shè)的全面推進(jìn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)中國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。

  發(fā)展戰(zhàn)略布局的整體性。這表現(xiàn)為“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的相互聯(lián)系上!叭妗北旧砭途哂姓w性的含義,它在空間上包括著方方面面,具有極大的覆蓋性;在時(shí)間上涉及未來,具有長期性。“四個(gè)全面”是相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的整體,其中,全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。同時(shí),“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”,自身又都具有子系統(tǒng)的性能。我國發(fā)展戰(zhàn)略布局的整體性,體現(xiàn)著當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,黨和國家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,所體現(xiàn)的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的總體框架也更加完整。

  發(fā)展理念的整體性。在習(xí)近平總書記的一系列講話中,都體現(xiàn)或蘊(yùn)藏著鮮明的整體性的思維理念,或者說,習(xí)近平總書記實(shí)際上是用整體發(fā)展觀來規(guī)劃中國的發(fā)展,來治國理政,并認(rèn)識(shí)世界的。這表現(xiàn)為:第一,整體性的改革觀。習(xí)近平總書記指出:“改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開放是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革,每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。要更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力!钡诙,整體性的生態(tài)觀。習(xí)近平總書記指出:“我們要認(rèn)識(shí)到,山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。用途管制和生態(tài)修復(fù)必須遵循自然規(guī)律,如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞!钡谌w性的安全觀。習(xí)近平總書記要求,“堅(jiān)持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路”。他指出:貫徹落實(shí)總體國家安全觀,要“構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的安全體系”。第四,整體性的國際觀,即命運(yùn)共同體思想。所謂命運(yùn)共同體,是指存在著諸多差異的國家、民族所組成的命運(yùn)攸關(guān)、利益相連、相互依存的國家集合體。習(xí)近平總書記的命運(yùn)共同體思想包括著這樣兩方面的基本內(nèi)容:命運(yùn)共同體思想的差異觀和命運(yùn)共同體思想的統(tǒng)一觀。命運(yùn)共同體思想的差異觀強(qiáng)調(diào)和承認(rèn)世界的多樣性、差異性,而這種差異觀具體又表現(xiàn)為命運(yùn)共同體思想的相互尊重原則、民主協(xié)商原則和中國聲音、中國主張等;命運(yùn)共同體思想的統(tǒng)一觀表達(dá)著當(dāng)今國際社會(huì)的統(tǒng)一性和共性,正如習(xí)近平總書記所指出的,在當(dāng)今世界,“各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”。

  總之,習(xí)近平總書記的整體發(fā)展觀的內(nèi)容十分豐富,而這是切合當(dāng)今中國發(fā)展實(shí)際并指導(dǎo)中國發(fā)展進(jìn)步的新的發(fā)展理論。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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