國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015~2020年)》,中國(guó)330萬(wàn)鄉(xiāng)村教師的待遇有望大幅提高!队(jì)劃》明確提出,統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師職工編制標(biāo)準(zhǔn),職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,為提高鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)感,《計(jì)劃》特別提出建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。(6月9日《西安晚報(bào)》)
盡管鄉(xiāng)村教師的待遇只是有望提高,尚未瓜熟蒂落,但坊間反響極佳,有人甚至冠以“這是一次最無(wú)爭(zhēng)議的加工資”。誠(chéng)然,數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的鄉(xiāng)村教師,扎根在條件艱苦的最基層,待遇不高,還常被拖欠工資,往往入不敷出。與之相對(duì)應(yīng)的是,他們常年堅(jiān)守在三尺講臺(tái),一人擔(dān)當(dāng)多個(gè)學(xué)科,承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)遠(yuǎn)甚于城鎮(zhèn)教師。為了底層孩子的未來(lái),付出了大量心血乃至生命。
曾寫(xiě)出以鄉(xiāng)村教師為題材的小說(shuō)——《鳳凰琴》的作家劉醒龍說(shuō)過(guò),鄉(xiāng)村教師是二十世紀(jì)后半葉在中國(guó)大地上默默苦行的民間英雄,如果沒(méi)有這些鄉(xiāng)村教師,中國(guó)農(nóng)村將是文化的荒漠。此非虛言。筆者有好幾個(gè)親戚都是鄉(xiāng)村教師,他們教了一輩子書(shū),送走了一批又一批學(xué)生,點(diǎn)燃了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的文化啟蒙。有的留下了一身病,整個(gè)家庭都過(guò)得很清苦。
鄉(xiāng)村教師配得上所有的嘉獎(jiǎng),也渴望獲得應(yīng)有的保障。提高他們的待遇,可改變他們的窘?jīng)r,也是為鄉(xiāng)村教育輸入動(dòng)力。目前,在一些條件惡劣的鄉(xiāng)村,好老師不愿意下去了,下去了也不愿意留下。正如全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)龐麗娟所稱,農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)明顯存在好教師“下不去”、“留不住”的情況,越是基礎(chǔ)教育階段問(wèn)題就越嚴(yán)重。
一大原因即是條件艱苦、待遇偏低。盡管法律明確規(guī)定教師的工資水平不得低于同地區(qū)公務(wù)員的工資水平,但在一些地方并未嚴(yán)格落實(shí),即便落實(shí)也難以令人滿意。待遇通常分為基本工資、績(jī)效工資、福利保障等,如果只將教師的基本工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員保持一致,而忽略了績(jī)效工資和福利保障,他們依然生活艱難。
當(dāng)然,鄉(xiāng)村教師需要的不只是提高待遇,還需要有溫度的制度尊重。值得提及的是,《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015~2020年)》,不僅提出改善鄉(xiāng)村教師的待遇,要求各地依法為他們繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),還提出“由國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師,按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)!币苍S鄉(xiāng)村教師并不渴望榮譽(yù)證書(shū),但這是對(duì)他們的肯定,也是對(duì)他們的激勵(lì)。
有了制度安排,更需不折不扣執(zhí)行。有網(wǎng)友說(shuō):“我是鄉(xiāng)村教師,漲工資估計(jì)又要等很多年!边有人說(shuō),發(fā)到鄉(xiāng)村教師手里才是重中之重 。更有鄉(xiāng)村教師感嘆,“不奢求漲工資,把扣的工資全部發(fā)給我們就可以了。每個(gè)月扣百分之三十的工資,過(guò)年發(fā)下來(lái)時(shí)還不到一半!边@些心聲值得傾聽(tīng)。因此,提高鄉(xiāng)村教師的待遇,應(yīng)盡快拿出時(shí)間表和路線圖,應(yīng)明確資金具體從哪里出。好在《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015~2020年)》明確了地方政府是組織實(shí)施的責(zé)任主體,并表示將實(shí)施情況納入地方政府工作考核指標(biāo)體系!白顭o(wú)爭(zhēng)議加工資”凝聚著民意期待,也釋放價(jià)值共識(shí)。《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015~2020年)》,關(guān)乎鄉(xiāng)村教師權(quán)益,更與基層教育公平息息相關(guān),期待早日落地。