防控風(fēng)險(xiǎn),決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。那種“少干事就不會(huì)出事”的鴕鳥(niǎo)思維,本身就是最大的風(fēng)險(xiǎn)
“明者遠(yuǎn)見(jiàn)于未萌,而知者避危于無(wú)形”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),尤其呼喚強(qiáng)化底線思維,做好風(fēng)險(xiǎn)防控。
事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,“一俊遮百丑”,許多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)往往被掩蓋了起來(lái);而經(jīng)濟(jì)增速放緩,下行壓力增大,便容易“水落而石出”。從部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,到地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升;從小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題突出,到影子銀行膨脹,各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯性化。
更需要重視的是,風(fēng)險(xiǎn)之間具有相互傳遞性。氣象學(xué)上有一種說(shuō)法,叫蝴蝶效應(yīng),說(shuō)的是小小的蝴蝶扇動(dòng)翅膀,經(jīng)過(guò)層層傳導(dǎo),可能在地球的另一端引發(fā)風(fēng)暴。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣如此,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián),一旦某個(gè)鏈條出現(xiàn)斷裂,很容易誘發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”。
以產(chǎn)能過(guò)剩為例,產(chǎn)品賣不出去,資金就難以回籠;資金流動(dòng)性變差,還債能力跟不上,就容易造成銀行壞賬;銀行壞賬增加,就有可能增大金融風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)沖突等非經(jīng)濟(jì)因素,同樣可能傳遞到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟(jì),形成了你中有我、我中有你的局面,更難免受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治風(fēng)險(xiǎn)的影響。從這個(gè)角度而言,根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和近日中央政治局會(huì)議精神,高度重視應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,加快改革開(kāi)放步伐,保持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡,各級(jí)干部肩上的擔(dān)子不輕。
防控風(fēng)險(xiǎn),決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。那種“少干事就不會(huì)出事”的鴕鳥(niǎo)思維,本身就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。試想,假如領(lǐng)導(dǎo)干部免戰(zhàn)牌高高掛起,不貪不占也不干,將風(fēng)險(xiǎn)束之高閣,無(wú)異于擊鼓傳花,風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會(huì)越滾越大,小事拖大,久拖成炸。風(fēng)險(xiǎn)面前,領(lǐng)導(dǎo)干部一刻也不能等,半步也不能慢,絲毫也不能松。
防控風(fēng)險(xiǎn),就要建立健全監(jiān)管體系,筑牢“安全網(wǎng)”,加固“防護(hù)欄”,守住底線。很多時(shí)候,寧愿把形勢(shì)想得復(fù)雜一些,把挑戰(zhàn)看得嚴(yán)峻一些,做好應(yīng)付最壞局面的思想準(zhǔn)備,把工作預(yù)案做到位,才能處變不驚,成竹在胸;才能防止個(gè)別性、局部性、暫時(shí)性的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),上升演變?yōu)橄到y(tǒng)性、全局性、長(zhǎng)期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。就目前而言,各地方各部門要堅(jiān)決貫徹中央部署,嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款,抑制投資沖動(dòng),逐步淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能。同時(shí),要清理整頓影子銀行,并設(shè)置好紅線,注意遠(yuǎn)離“黑暗角落”,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
有堵更應(yīng)有疏。發(fā)展所產(chǎn)生的問(wèn)題,只能在發(fā)展中予以解決。無(wú)論是出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)其“走出去”尋找新藍(lán)海,還是探索推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式,化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),抑或是疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)渠道,引導(dǎo)金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“輸氧造血”,只有通過(guò)一點(diǎn)一滴的改革、一磚一瓦的發(fā)展,才能既熨平短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng),抑制通貨膨脹,又促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),將相伴而生的風(fēng)險(xiǎn)逐步稀釋化解。
“紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。對(duì)待風(fēng)險(xiǎn),我們要提高警惕,也要堅(jiān)定信心。風(fēng)險(xiǎn)既可能成為發(fā)展的隱患,也可能成為轉(zhuǎn)型的契機(jī),關(guān)鍵就看我們是否正視,如何應(yīng)對(duì)。
病成而后藥、亂成而后戡,不如病未形而除、亂未成而治。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),在新常態(tài)下讓潛在的風(fēng)險(xiǎn)早日暴露、可能的短板盡早顯現(xiàn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),其實(shí)是利大于弊。只要我們逐級(jí)做好預(yù)案,防控未知風(fēng)險(xiǎn),銳意推進(jìn)改革,我們就一定能在適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的道路上,繼續(xù)闖關(guān)奪隘、攻堅(jiān)克難,確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(責(zé)任編輯:周姍姍)