“政府要勇于自我革命,給市場和社會留足空間,為公平競爭搭好舞臺。”政府工作報告中的這句話激動人心,連日來頻頻被參會的代表委員們引用。
怎么才能用政府的自我革命,留足市場和社會的發(fā)展空間?
該放下的,政府要放得下,不能穿新鞋走老路。
釋放人民群眾“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的激情,需要政府進(jìn)一步加大簡政放權(quán)的改革力度,給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,進(jìn)一步消除束縛創(chuàng)新精神的制度藩籬。我國科技成果轉(zhuǎn)化率低,大量科研成果沉睡在實驗室中,又生怕科研成果轉(zhuǎn)化中造成國有資產(chǎn)流失,制定了重重阻礙。其實,科研成果不轉(zhuǎn)化,本身就會隨著時間流逝貶值。中科院上海分院院長朱志遠(yuǎn)代表就建議,正在修訂的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》應(yīng)明確對科技成果轉(zhuǎn)化的“投資損失”予以免責(zé)。“采取對外投資方式轉(zhuǎn)化科技成果,已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù),卻仍發(fā)生投資虧損,經(jīng)審計確認(rèn)后,不納入高等院校、科研院所對外投資保值增值考核范圍,才能消除單位和科研人員后顧之憂!
該兜住的,政府要兜得住,做好讓人民放心進(jìn)取的后盾。
簡政放權(quán),不等于放任自流。市場需要活力,市場也需要秩序。各級政府不可苛政,也不可怠政,要做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。與此同時,還要根據(jù)新形勢做好新任務(wù),在原來的空白處做好制度創(chuàng)新和法律保障。中國五礦集團(tuán)總經(jīng)理何文波代表就建議制定一部綜合性的《海外投資法》,以保護(hù)中國企業(yè)的海外資產(chǎn)安全,為中國企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。
該擺平的,政府要擺得平,要營造公平競爭的環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新精神要靠什么來保護(hù)?要靠誠信與公平的環(huán)境來保護(hù)。不少代表委員建議政府推進(jìn)社會信用體系建設(shè),建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺;建議政府加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。這些都是為了給公平競爭搭好舞臺,讓創(chuàng)新激情不至于被走捷徑的投機(jī)者挫傷。
放得下、兜得住、擺得平,只有勇于自我革命,我們才能創(chuàng)建法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,真正做到給市場和社會留足空間。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:佘惠敏)
(責(zé)任編輯:周姍姍)