哥本哈根14日、15日連續(xù)發(fā)生兩起槍擊案,造成2人死亡、5人受傷,讓丹麥乃至整個歐洲,迅速再度陷入恐慌之中。第一起襲擊發(fā)生在一家咖啡館,案發(fā)時,法國駐丹麥大使吉莫海及瑞典漫畫家維爾克斯等人,正在那里參加一場活動。警方初步將該槍擊案認(rèn)定為意在刺殺維爾克斯,后者曾發(fā)表涉嫌侮辱伊斯蘭教先知穆罕默德的漫畫。這樣看來,丹麥槍擊案是法國《查理周刊》槍擊案的續(xù)篇。
法國這波未平,丹麥那波又起,反映出恐怖主義在歐洲近期的演變:它正迅速地從歐洲“中心”之一的巴黎到歐洲“周邊”的哥本哈根,由西方陣營的典型國家法國到西方陣營的邊緣國家丹麥。
誠然,法國在經(jīng)濟(jì)上早已不是世界中心,但由于其特殊的歷史淵源、地理位置,以及法國人特有的四處斡旋與臺上表現(xiàn)能力,GDP位居世界第五的法國在國際舞臺上展現(xiàn)出來的,要遠(yuǎn)超出其實際實力。尤其在近幾年的諸多重要軍事行動中,如大規(guī)?找u利比亞、進(jìn)軍撒哈拉以南地區(qū)實施反恐戰(zhàn)爭、盟軍空襲敘利亞等,可以不夸張地說,法國在西方陣營中起著令人難以置信的引領(lǐng)作用。法國在歐盟的地位更是與德國平起平坐、相輔相成。而與法國相比,位于歐洲北部的丹麥,過著自己童話般的生活,極少介入國際上的是非糾葛。
顯然,當(dāng)下極端恐怖主義在歐洲是擴(kuò)大了、深化了。歐洲國家的反恐戰(zhàn)爭也必將隨之迅速加以擴(kuò)大,甚至?xí)颖渡罨。在巴黎恐怖襲擊事件之后,法國“哨兵行動”在全法調(diào)動了1萬多名士兵,以監(jiān)控包括宗教場所、學(xué)校及媒體等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的830處敏感地點。至于此次哥本哈根襲擊事件之后,丹麥會具體采取什么樣的措施尚未出臺,但應(yīng)該會效仿法國,或許更甚于法國。估計在巴黎和丹麥之后,整個歐洲都將進(jìn)入這場規(guī)模不小的反恐戰(zhàn)爭。
實際上,在恐怖襲擊前夕,歐盟面臨的難題是經(jīng)濟(jì)形勢,尤其是作為經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)的失業(yè)率很難看。自歐債危機(jī)爆發(fā)以來,歐洲整體經(jīng)濟(jì)一直萎靡不振,法國經(jīng)濟(jì)更是舉步維艱。根據(jù)法國央行數(shù)據(jù),作為歐元區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體的法國,去年第四季度GDP僅增長0.1%,全年0.4%,遠(yuǎn)低于法國政府和歐盟預(yù)期的1.0%。又依據(jù)法國勞動部公布的數(shù)據(jù),去年法國平均失業(yè)率高達(dá)10.4%,如果加上“部分失業(yè)者”,法國每三四個年輕人中就有一人失業(yè)。
此次丹麥槍擊案恐怖分子的身份還未被公布,但在巴黎槍擊案中,那幾個恐怖主義者都是穆斯林移民后裔,都是年輕人。而最大共同點則是,他們都曾長時間處于失業(yè)狀態(tài)。
對任何恐怖襲擊都要毫不妥協(xié)地采取反擊,對任何恐怖分子都要嚴(yán)懲。不計成本地反恐也是應(yīng)該的。但如何從根子上徹底消除恐怖隱患,更需要沉下心認(rèn)真考慮。對早已是就業(yè)市場弱勢群體的少數(shù)族裔年輕人而言,在歐洲此等經(jīng)濟(jì)形勢下,其生活更是難以為繼。這是導(dǎo)致其中個別人逐步走向極端的根本經(jīng)濟(jì)原因。
一個事實不容否認(rèn),那就是當(dāng)下歐洲諸國族群之間沖突頻發(fā),并呈愈演愈烈之勢,尤其在猶太人和阿拉伯人之間。如何讓在歐洲生活的各個族群擱置爭議,致力于共同發(fā)展經(jīng)濟(jì),是需要共同的智慧才能做到的事情,決非易事。
恐怖主義和反恐是一場極不對稱的戰(zhàn)爭,一兩個人(丹麥案例)或三四個人(巴黎案例),就可對一個城市乃至一個國家發(fā)起一場“戰(zhàn)爭”。因此,如果要贏得反恐戰(zhàn)爭的最終勝利,光調(diào)動軍隊和啟動哨兵行動還遠(yuǎn)不夠,要盡快讓歐洲走出危機(jī),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,同時大幅改善少數(shù)族裔移民的工作與生活狀況,爭取人心。只有那樣,巴黎才會是真正的“藝術(shù)之都”,哥本哈根才會是真正的“童話之都”。▲(作者是法國華人國際關(guān)系學(xué)者)
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