英國脫歐,歐洲一體化前景是不是一片陰霾?
在人們的錯愕與憂慮中,為期兩天的歐盟夏季峰會6月29日在布魯塞爾落下帷幕。作為歐盟制內(nèi)的“末代”英國領(lǐng)導(dǎo)人,卡梅倫出席完28日的晚宴后黯然離場,峰會第二天關(guān)于如何處理歐盟與英國關(guān)系、歐盟內(nèi)部改革等議題的討論,已然沒有卡梅倫的一席之地。歐盟還宣布,在9月舉行新的特別峰會上,也不會有英國人參加。
歐盟對英國不再有挽留之意,不論英國人多么后悔自己的選擇。德國總理默克爾在歐盟峰會上表示,她認(rèn)為英國脫歐現(xiàn)在已沒有任何逆轉(zhuǎn)的可能性,對每個人來說,認(rèn)識現(xiàn)實才是好的選擇。在被問及她是否對卡梅倫感到生氣時,默克爾說:“埋怨和氣憤不屬于政治行動的范疇!彼說,和即將卸任的英國首相的談話是在“嚴(yán)肅但是同志般的氣氛”中進(jìn)行的。
此前,默克爾在德國聯(lián)邦議會特別會議上曾發(fā)表政府聲明表示,英國公投退歐后,其余27名歐盟成員國更應(yīng)保持團(tuán)結(jié)。默克爾指出,任何能夠?qū)W盟帶離危機的建議都是歡迎的,而加強歐盟離心力的建議則會帶來難以預(yù)料的后果。默克爾表示她將努力避免歐洲分裂,“我相信我們能夠成功!
同時,以默克爾為首的多國領(lǐng)導(dǎo)人均警告稱,英國未來不會享受到特殊待遇,并呼吁英國盡快開啟退盟談判程序。默克爾說,德國將確保談判中不會讓英國“占盡好處”,想要退出歐盟的人,不能指望免除所有義務(wù)的同時還保留特權(quán)。
無論對于英國還是歐盟,未來都充滿不確定性。卡梅倫在其最后一次歐盟峰會晚宴上表示,希望英國今后也和歐盟保持最緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,而關(guān)于談判英國退歐條款的事宜則交由他的繼任者處理。尷尬的是,英國退歐陣營的領(lǐng)導(dǎo)人似乎并沒有考慮清楚,他們希望與歐盟建立什么樣的關(guān)系。英國領(lǐng)導(dǎo)人既想盡可能維持對歐盟市場準(zhǔn)入方面的便利,又想限制歐盟移民和勞工。然而,歐盟在峰會上重申,任何希望加入歐盟共同市場的國家都必須維護(hù)資本、商品、服務(wù)和工人自由流動這“四個自由”。
英國的突然掉隊,令歐盟三駕馬車“德法英”解體。此間分析人士指出,英國脫歐之后,歐盟的政治重心需要重新分配,德國、法國和意大利將扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。這意味著,三國要為其余24個歐盟國家指明道路,如何應(yīng)對英國的退出。既要保持冷靜,又要保持歐盟剩余“家庭成員”的團(tuán)結(jié),將英國退歐對于成員國心理上的刺激效應(yīng)降到最低。
卡梅倫前腳退出,德法意三國領(lǐng)導(dǎo)人便已聚首柏林,探討失去英國后歐盟的發(fā)展道路。默克爾、奧朗德和倫奇都希望走務(wù)實道路,為歐盟及其公民指出新的前景。在媒體面前,德法意三國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)啟動親密無間的配合模式。
然而,這一新組合能否成功尚不得而知。對于意大利的綜合國力及其在國際事務(wù)中的分量能否和英國抗衡,一些人持懷疑態(tài)度。更要緊的是,作為老三駕馬車之一,法國國內(nèi)民眾對歐洲一體化進(jìn)程的態(tài)度也不那么堅定。英國退歐后,歐洲右翼勢力再度起勢,法國國民陣線領(lǐng)導(dǎo)人勒龐對于贏得明年法國大選信心滿滿,她已經(jīng)表示一旦上臺后將發(fā)動法國退出歐盟。萬一勒龐真的將奧朗德取而代之,德法“歐盟雙引擎”還能轉(zhuǎn)多久,就真的要打個問號了。
(光明日報柏林6月30日電 本報駐柏林記者 田園)
(責(zé)任編輯:鄧浩)